что лучше свидетельство или удостоверение об обучении
Разница между свидетельством и удостоверением
Человечество использует огромное количество документов для подтверждения значимых фактов. К числу таких бумаг относятся свидетельства и удостоверения, которые зачастую путают между собой. В чём различия указанных документов и какими атрибутами они должны обладать?
Определение
Свидетельство – это документ, подтверждающий юридический факт или событие (рождение ребёнка, заключение брака, успешное окончание курсов). На нём в обязательном порядке указывается вид официальной бумаги, дата выдачи, уполномоченный орган, а также иные важные атрибуты.
Удостоверение – это документ, обладающий данными о личности владельца и о правах (обязанностях), которыми оно наделяется (управление транспортным средством, получение пенсии, льготы по инвалидности). Среди обязательных атрибутов официальной бумаги – фотография и анкетные данные (ФИО) владельца, информация об организации (государственный орган, предприятие).
Сравнение
Итак, из самого определения понятий можно уловить разницу между указанными документами. Свидетельство подтверждает совершение определённого факта (рождение человека, прослушивание курса лекций, прохождение технического осмотра). Удостоверение же подтверждает принадлежность документа владельцу. При этом свидетельство не наделяет лицо какими-либо правами и обязанностями лицо (лиц), в нём указанных. Действует оно бессрочно, так как сам факт уже произошёл.
Удостоверение наделяет только одно лицо определёнными правами и обязанностями. Срок действия документа ограничен, что указывается на документе. На удостоверение обязательно клеится фотография, которая заверяется печатью: без неё официальный документ недействителен.
Свидетельство и удостоверение о повышении квалификации
Согласно ФЗ № 273 и поясняющему его 76-ю статью приказу Минобрнауки № 499, после окончания программы повышения квалификации слушателю выдается удостоверение (не диплом – его получают те, кто прошел профпереподготовку). Но законодательство все-таки допускает свободу выбора вида документов о получении дополнительного профобразования (ДПО), в то же время устанавливая некоторые ограничения, касающиеся и удостоверений о повышении квалификации.
Удостоверение – свидетельство – сертификат
По закону программа ДПО, к которому относится и повышение квалификации, может (но не должна) завершаться итоговой аттестацией – неважно, в каком формате она пройдет, учебное заведение вправе выбирать его самостоятельно, но главное – чтобы она вообще была. Только в этом случае слушателю курсов выдадут удостоверение о повышении квалификации.
Если программа не предусматривает итоговой аттестации, то учебное заведение может выдавать какие угодно документы собственного образца – свидетельства, сертификаты, да хоть почетные грамоты или памятные дипломы участника, но никак не удостоверения о повышении квалификации. В случае если выпускник курсов не справился с итоговой аттестацией или частично освоил программу и его отчислили, он может претендовать только на справку об обучении. В ней укажут промежуток времени, в течение которого слушатель посещал занятия. Факультативно перечислят изученные модули – это по желанию образовательной организации.
Пример бланка справки об обучении на курсах повышения квалификации, рекомендуемый Минобрнауки
Официально свидетельства, сертификаты – это документы об обучении, а удостоверение – это документ об образовании и квалификации. Из этой формулировки вытекает законодательно установленная разница в юридической силе сертификатов и удостоверений:
Фактически оба типа документов – удостоверение и свидетельство – дают право заниматься соответствующей оконченной программе профессиональной деятельностью, но:
Проще говоря, статус удостоверения выше, чем значимость сертификата или свидетельства, поскольку их можно получить, окончив школу или 9 классов со справкой, а не аттестатом и отучившись на курсах подготовки рабочих или младших служащих. Работодатель вправе сам решать, достаточно ли при приеме в число сотрудников наличия у кандидата свидетельства об окончании курсов ДПО, или он хочет видеть у себя в штате специалиста с удостоверением о повышении квалификации, для получения которого обязательно наличие полноценного профессионального базового образования – среднего или высшего.
Примерные (рекомендованные, но не обязательные) образцы бланков удостоверений и их заполнения содержатся в письме Минобрнауки № АК 608/06.
Бланки
Единой формы удостоверений о повышении квалификации нет – все учебные заведения основного и дополнительного профобразования вправе разрабатывать ее по своему усмотрению: соответственно, документ может иметь какой угодно вид – жестких стандартов в отношении размера, формы и цвета нет.
По ФЗ № 273 в круг полномочий образовательных организаций входит приобретение готовых или заказ выпуска изготовленных по собственным образцам бланков документов, которые выдаются после окончания учебы. При этом закон не обязывает делать удостоверения или свидетельства о повышении квалификации исключительно защищенными от подделок.
Тем не менее федеральные и региональные органы власти имеют право требовать от подведомственных или находящихся на территории субъектов РФ образовательных организаций соблюдения определенных стандартов бланков удостоверений о повышении квалификации. Минобрнауки рекомендует местным органам, контролирующим ДПО, настаивать на выдаче документов, выписанных на защищенных бланках, так как благодаря этому:
Перечень предприятий, которые могут изготавливать защищенные полиграфическими способами бланки документов о ДПО, есть на сайте ФНС. Все образовательные учреждения имеют право на свое усмотрение выбрать изготовителя, которому поручить выпуск удостоверений. По эскизам заказчика типографии могут печатать стандартизованные бланки с дополнительными отличительными защитными знаками.
Заполнение
Удостоверения выписываются на русском языке, допускается использование иностранного, если это определено внутренним регламентом учебного заведения. Заполнять документ от руки не рекомендуется – предпочтительнее отпечатать на принтере, шрифт должен быть черным.
В удостоверении (свидетельстве или сертификате) о повышении квалификации указываются:
Возможно указание полученной квалификации и темы выпускной работы.
Документ подписывает должностное лицо образовательной организации (директор, его зам по учебной части и другие ответственные сотрудники) – от руки черной, синей или фиолетовой пастой, тушью или чернилами. Использовать факсимиле запрещено. Заверяются удостоверения, свидетельства или сертификаты о повышении квалификации печатью учебного заведения.
С 1 сентября 2013 года информация о выданных удостоверениях о повышении квалификации вносится в ФИС – Федеральный реестр сведений о документах об образовании. Оператор этой системы – Рособрнадзор, он рассылает учебным заведениям рекомендации о том, как и какие данные вносить в эту общегосударственную базу. По утвержденному сейчас порядку в ФИС фиксируются:
За своевременность внесения сведений в информационную систему и их достоверность несет ответственность образовательная организация.
Номер защищенного бланка удостоверения о повышении квалификации – 12-значный. Первые две цифры – это код региона, в котором находится учебное заведение; следующие две – номер лицензии предприятия-изготовителя (однозначные дополняются слева нулем); с пятого до двенадцатого символа – 8-значный учетный номер изготовителя.
В учебной организации факт выдачи удостоверений о повышении квалификации фиксируется в книге регистрации. В записи указываются:
Также Минобрнауки рекомендует регистрировать сведения о названии программы, присвоенной квалификации, сроке обучения – для того, чтобы совпадали данные, внесенные в ФИС и имеющиеся в образовательной организации.
Удостоверение о курсах повышения квалификации может быть выдано:
Доверенности и уведомления о вручении хранятся месте с ведомостью выдачи удостоверений о повышении квалификации.
Срок действия
Удостоверение о повышении квалификации действительно максимум 5 лет, но это негласное правило – ни в одном из федеральных нормативных актов, регулирующих получение дополнительного профессионального образования, таких ограничений нет. Они естественным образом вытекают из установленной законами периодичности повышения квалификации. Для большинства профессий – это как раз 5 лет.
Если специалист обязан проходить повышение квалификации каждый год (например, аудитор) или каждые три года (как педагоги), то его документ о предыдущем дополнительном профобразовании фактически будет иметь силу соответственно 1 или 3 года. Поэтому срок действия удостоверения о повышении квалификации не указывается в документе, а определяется отраслевыми нормативами.
При желании специалист может по собственной инициативе проходить программы повышения квалификации ежегодно, даже если профстандартом или ведомственными приказами установлена другая периодичность, к примеру, раз в пять лет. В этом случае он получит по итогам каждого курса новый документ, но старый у него не отберут, и он останется действительным. Удостоверение, свидетельство или сертификат о повышении квалификации – персональные, именные документы, распоряжаться которыми могут только их обладатели.
Диплом, сертификат, УПК — какие документы выдаются на онлайн-курсах
Рассказываем, какими документами можно официально подтвердить полученные на онлайн-курсах знания — на примере образовательной платформы Нетология.
В России уже несколько лет бум онлайн-образования: открываются новые школы, гиганты рынка усиленно растут, запускается множество частных курсов. Обычно после обучения студентам обещают выдать документ, который подтверждает полученное образование. Это может быть сертификат, диплом, свидетельство, удостоверение — существуют разные виды документов, однако не все из них обладают юридической силой.
Чтобы после прохождения онлайн-курса получить официальный документ о дополнительном профессиональном образовании, студенту важно выбрать компанию, которая прошла процедуру лицензирования образовательной деятельности — то есть получила образовательную лицензию.
Согласно статье 60 закона об образовании, организация, имеющая образовательную лицензию, может самостоятельно устанавливать образцы выпускных документов для дополнительных образовательных программ. Расскажем на примере Нетологии, какие документы получают наши выпускники — и чем эти документы отличаются друг от друга.
На каких курсах выдаются документы
Нетология выдаёт документы на всех своих курсах. Тип документа зависит от вида образовательной программы.
✔️ Дополнительные общеразвивающие программы — небольшие по длительности курсы, которые не подразумевают переквалификацию или получение новой профессии, а созданы для того, чтобы студент расширил свой кругозор в определённой тематике. После прохождения таких программ студент получает сертификат;
✔️ Дополнительные профессиональные программы — это курсы, направленные на повышение квалификации или профессиональную переподготовку. По их окончании студентам выдаётся соответственно либо удостоверение о повышении квалификации (УПК), либо диплом о профессиональной переподготовке (ДПП);
✔️ Онлайн-магистратуры — магистратуры, разработанные на базе очных магистерских программ и перенесённые в онлайн-формат. Такие магистратуры Нетология запустила в 2021 году совместно с ВШЭ и ИБДА РАНХиГС. Выпускники таких программ получат очные дипломы этих вузов.
Какие документы выдаёт Нетология и в чём их отличия
Сертификат
Сертификат — это документ, который подтверждает, что студент прослушал выбранный курс Нетологии до конца. Ключевое слово здесь — «прослушал», то есть сертификат подтверждает только факт обучения на выбранном курсе, но не является гарантией, что студент действительно освоил новые знания и навыки.
Ценность сертификата в том, что он показывает, что специалист развивается в выбранной сфере и получает дополнительную информацию по темам, которые важны в его профессии.
Как получить: сертификат автоматически генерируется в личном кабинете студента по окончании обучения. Его можно скачать в личном кабинете и добавить к резюме или портфолио.
Примеры курсов, где можно получить сертификат:
Удостоверение о повышении квалификации
Удостоверение о повышении квалификации (УПК) — это документ, который подтверждает, что выпускник прошёл курс до конца и повысил профессиональный уровень в рамках своей квалификации.
По закону, программа повышения квалификации длится от 16 часов. По завершении обучения студенту выдаётся УПК установленного образца, где указан индивидуальный номер и серия документа — по ним можно определить, что документ подлинный.
Важно, что удостоверение о повышении квалификации могут получить только те студенты, у которых есть базовое профессиональное образование: школьник или человек, не окончивший вуз, получить такой документ по закону не смогут, он не будет считаться действительным. Это логично, так как повысить квалификацию можно лишь тогда, когда она имеется.
Как получить: УПК выдаётся тем студентам, которые успешно освоили образовательную программу и прошли итоговую аттестацию. Удостоверение в бумажном виде приходит на домашний или рабочий адрес студента. Для этого на старте обучения нужно заполнить анкету в личном кабинете, прикрепить документы об образовании и указать актуальные данные: фамилию, имя, отчество и адрес доставки.
Примеры курсов, где можно получить УПК:
Диплом о профессиональной переподготовке
Диплом о профессиональной переподготовке (ДПП) подтверждает, что выпускник имеет право заниматься принципиально новой для него профессиональной деятельностью.
Курсы, на которых можно получит такой документ, объёмные по содержанию и длительные — по закону, программа профессиональной переподготовки длится от 250 часов. Такие программы полноценно готовят человека к новой профессии.
В дипломе о профессиональной переподготовке также указывается индивидуальный номер и серия документа и его так же, как и УПК, нельзя получить без базового профессионального образования.
Как получить: ДПП выдаётся тем студентам, которые успешно освоили образовательную программу и прошли итоговую аттестацию. Нетология отправляет диплом на домашний или рабочий адрес студента. Для этого на старте обучения нужно заполнить анкету в личном кабинете, прикрепить документы об образовании и указать актуальные данные: фамилию, имя, отчество и адрес доставки.
Примеры курсов, где можно получить диплом о профессиональной переподготовке:
Диплом о высшем образовании
Диплом о высшем образовании можно получить в Нетологии с 2021 года — тогда запустились программы онлайн-магистратуры, по окончании которых выпускники получают и диплом Нетологии о профессиональной переподготовке, и диплом магистра вузов-партнёров.
Резюмируем
✔️ При выборе образовательной площадки важно обратить внимание на наличие образовательной лицензии — только компании, у которых она есть, могут выдавать юридически значимые документы.
✔️ Вид документа зависит от программы — если вам важно получить какой-то конкретный документ, учитывайте это при выборе курса.
На более простых курсах, которые называются дополнительными общеразвивающими программами, выдаются сертификаты, которые показывают, что студент прослушал курс до конца.
На более сложных — дополнительных профессиональных программах — можно получить либо удостоверение о повышении квалификации (УПК) либо диплом о профессиональной переподготовке (ДПП).
УПК подтверждает, что выпускник повысил профессиональный уровень в рамках своей квалификации. Программа повышения квалификации длится не менее 16 часов.
ДПП подтверждает, что выпускник имеет право заниматься новой для него профессиональной деятельностью. Программа профессиональной переподготовки длится от 250 часов.
Также в Нетологии есть магистерские онлайн-программы, созданные совместно с вузами, — на них выпускник получает и диплом Нетологии о профессиональной переподготовке, и диплом выбранного вуза с присвоением квалификации «Магистр».
❗️ Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке могут получить только те студенты, которые имеют базовое профессиональное образование — это важно учитывать, если после окончания курса рассчитываете получить диплом или УПК.
Как выбрать онлайн-курс: форматы, критерии, вопросы менеджеру
Как найти работу с дипломом Нетологии и нулевым опытом
Хотите написать колонку для Нетологии? Читайте наши условия публикации. Чтобы быть в курсе всех новостей и читать новые статьи, присоединяйтесь к Телеграм-каналу Нетологии.
Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 60 настоящего Федерального закона
1. В Российской Федерации выдаются:
1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;
2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по разработке, порядку выдачи и учёту документов о квалификации в сфере дополнительного профессионального образования, направленные письмом Министерства образования и науки РФ от 12 марта 2015 г. N АК-610/06
2. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-I «О языках народов Российской Федерации», и заверяются печатями организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Документы об образовании и (или) о квалификации могут быть также оформлены на иностранном языке в порядке, установленном организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
3. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Информация об изменениях:
4. Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. Образцы документов об образовании и о квалификации (диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Образец диплома об окончании ординатуры, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Образец диплома об окончании ассистентуры-стажировки, описание указанного диплома, порядок заполнения, учета и выдачи указанного диплома и его дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
ГАРАНТ:
См. особенности заполнения и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2021 г., утвержденные приказом Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. N 113
5. По решению коллегиального органа управления образовательной организации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 10 ноября 2009 года N 259-ФЗ «О Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете», лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
6. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:
1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
Информация об изменениях:
7. Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации (квалификаций):
1) среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании);
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
7.1. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), выдается заключение о соответствии диссертации на соискание ученой степени кандидата наук критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», и свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры).
Информация об изменениях:
8. Уровень профессионального образования и квалификация (квалификации), указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.
Информация об изменениях:
10. Документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
Информация об изменениях:
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
11. Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
12. Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Информация об изменениях:
13. Лицам с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющим основного общего и среднего общего образования и обучавшимся по адаптированным основным общеобразовательным программам, выдается свидетельство об обучении по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
14. Лицам, освоившим дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств и успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдается свидетельство об освоении этих программ по образцу и в порядке, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры.
15. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно.
16. За выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.