целевое обучение фнс россии
Целевое обучение фнс россии
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 января 2007 г. № САЭ-3-15/30 “О подготовке кадров по образовательным программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования за счет средств федерального бюджета для Федеральной налоговой службы”
В целях организации подготовки кадров по образовательным программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования за счет средств федерального бюджета для Федеральной налоговой службы приказываю:
1. Управлению государственной службы и кадров (В.Г. Верещака):
1.1. Ежегодно до 1 апреля направлять в ВГНА Минфина России утвержденную заявку на целевой прием, сформированную на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, подведомственных ФНС России.
1.2. Ежегодно не позднее 1 июля направлять в ВГНА Минфина России утвержденный список кандидатов, направляемых для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема, сформированный на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, подведомственных ФНС России.
1.4. Ежегодно формировать и направлять в установленном порядке в РАГС списки кандидатов, направляемых на обучение по образовательным программам высшего профессионального (второго высшего) и послевузовского профессионального образования, на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России, утвержденные руководителем Федеральной налоговой службы.
1.5. Ежегодно до 25 октября формировать на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России заявку на кандидатов, направляемых для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в финансово-экономические колледжи Минфина России по специализации «Налоги и налогообложение» и направлять ее в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке.
1.6. Ежегодно до 30 июня формировать на основе предложений структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России список кандидатов из числа окончивших финансово-экономические колледжи Минфина России с отличием и направляемых для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, а также руководителям организаций, подведомственных ФНС России:
2.1. Обеспечить своевременное ежегодное (до 15 февраля) представление в Управление государственной службы и кадров заявок и списка кандидатов, направляемых для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в ВГНА Минфина России, в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему приказу.
3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России:
3.1. Ежегодно на основании информационного письма представлять в Управление государственной службы и кадров направления-рекомендации на кандидатов, направляемых на обучение в РАГС по образовательным программам высшего профессионального образования (второго высшего), в соответствии с приложениями 4, 5 к настоящему приказу.
3.2. Ежегодно на основании информационного письма представлять в Управление государственной службы и кадров направления-рекомендации на кандидатов, направляемых на обучение в РАГС по образовательным программам послевузовского профессионального образования (аспирантура, докторантура, соискательство), в соответствии с приложениями 4, 6 к настоящему приказу.
3.3. Ежегодно до 15 октября представлять в Управление государственной службы и кадров предложения о выделении мест для целевого приема в финансово-экономических колледжах Минфина России в соответствии с приложением 7 к настоящему приказу.
3.4. Ежегодно до 29 июня представлять в Управление государственной службы и кадров список кандидатов, окончивших финансово-экономические колледжи Минфина России с отличием и направляемых для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации, в соответствии с приложением 8 к настоящему приказу.
3.5. Ежегодно до 20 сентября представлять в Управление государственной службы и кадров информацию о студентах, зачисленных в текущем году в ВГНА Минфина России и другие высшие учебные заведения на места для целевого приема в соответствии с приложением 9 к настоящему приказу.
3.6. Ежегодно до 1 октября представлять в Управление государственной службы и кадров информацию о трудоустройстве в текущем году в ФНС России и ее территориальные органы выпускников ВГНА Минфина России и других высших учебных заведений, поступавших в вузы на места для целевого приема, в соответствии с приложением 10 к настоящему приказу, а также представлять информацию об имеющихся вакансиях.
4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, подведомственных ФНС России, довести настоящий приказ до сведения каждого работника.
5. Считать утратившим силу приказ ФНС России от 17.03.2005 N САЭ-3-15/100@ «О подготовке кадров со средним, высшим и послевузовским профессиональным образованием для ФНС России».
6. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на начальника Управления государственной службы и кадров В.Г. Верещаку.
| Руководитель Федеральной налоговой службы | А.Э. Сердюков |
Приложение 1
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Заявка
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России, организации, подведомственной ФНС России)
на целевой прием в ВГНА Минфина России в 200__ году
| N п/п | Наименование специальностей | Форма обучения*: | Всего необходимо целевых мест | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| очная | очно-заочная (вечерняя) | заочная | заочная ускоренная** | |||
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
*- работники структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, подведомственных ФНС России могут обучаться только по очно-заочной (вечерней), заочной и заочной ускоренной формам обучения;
**- в соответствии с Правилами приема в ВГНА Минфина России документы на обучение по заочной ускоренной форме принимаются только от кандидатов, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля.
Приложение 2
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Список кандидатов, направляемых
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России, организации, подведомственной ФНС России)
для участия во вступительных испытаниях в ВГНА Минфина России на места для целевого приема в 200__году
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Образование (среднее (полное) общее, среднее профессиональное) | Полученная специальность (по диплому) (для кандидатов, имеющих среднее профессиональное образование) | Место работы кандидата, его должность, наименование отдела, управления* | Ф.И.О. родителей кандидата, место их работы (должность, наименование отдела, управления)** | Стаж работы в налоговых органах (месяц, год поступления на работу в налоговые органы) | Выбранная специальность для обучения в ВГНА Минфина России | Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная, заочная ускоренная)*** |
|---|
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
*- сведения о кандидатах, работающих в структурных подразделениях центрального аппарата ФНС России, управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекциях ФНС России, организациях, подведомственных ФНС России;
**- сведения о родителях кандидатов, работающих в структурных подразделениях центрального аппарата ФНС России, управлениях ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекциях ФНС России, организациях, подведомственных ФНС России;
***- работники структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России, организаций, подведомственных ФНС России могут обучаться только по очно-заочной (вечерней), заочной и заочной ускоренной формам обучения. В соответствии с Правилами приема в ВГНА Минфина России документы на обучение по заочной ускоренной форме принимаются только от кандидатов, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля.
Приложение 3
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Перечень профессиональных образовательных программ, по которым ведется образовательная деятельность в ВГНА Минфина России*
| N п/п | Название специальности | Форма, сроки обучения (годы) | Квалификация | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| очная | очно-заочная | заочная | заочная ускоренная | |||
| 1. | Финансы и кредит | 5 | 6 | 6 | 3,5 | Экономист |
| 2. | Бухгалтерский учет, анализ и аудит | 5 | 6 | 6 | 3,5 | Экономист |
| 3. | Налоги и налогообложение | 5 | 6 | 6 | 3,5 | Специалист по налогообложению |
| 4. | Юриспруденция | 5 | 6 | 6 | 3,5 | Юрист |
| 5. | Психология | 5 | — | — | — | Психолог |
| 6. | Управление персоналом | 5 | — | — | — | Менеджер |
| 7. | Прикладная информатика в экономике | 5 | — | — | — | Программист-экономист |
| 8. | Антикризисное управление | 5 | — | — | — | Экономист-менеджер |
| 9. | Государственное и муниципальное управление | 5 | — | — | — | Экономист-менеджер |
Приложение 4
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Критерии отбора кандидатов для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в ВГНА Минфина России
Для работников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, подведомственных ФНС России:
— стаж работы в налоговых органах не менее 1 года;
— добросовестное отношение к работе, высокие достижения в труде;
— высокие способности к обучению;
— ориентация на длительную работу в налоговых органах.
Для детей работников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов ФНС России и организаций, подведомственных ФНС России:
— стаж работы родителей в налоговых органах не менее 2-х лет;
— добросовестное отношение родителей к работе, высокие достижения в труде;
— высокие способности кандидата к обучению;
— ориентация кандидатов на последующую длительную работу в налоговых органах.
Критерии отбора кандидатов для участия во вступительных испытаниях в РАГС для обучения по программам высшего профессионального образования (второе высшее)
Для работников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России:
— занимаемая государственная должность не ниже заместителя начальника отдела;
— стаж работы в налоговых органах не менее 2 лет;
— добросовестное отношение к работе, высокие достижения в труде;
— высокие способности кандидата к обучению;
— ориентация на длительную работу в налоговых органах.
Критерии отбора кандидатов для участия во вступительных испытаниях в РАГС для обучения по образовательным программам послевузовского профессионального образования (аспирантура, докторантура, соискательство)
Для работников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России и территориальных органов ФНС России:
— занимаемая государственная должность не ниже заместителя начальника отдела;
— стаж работы в налоговых органах не менее 2 лет;
— добросовестное отношение к работе, высокие достижения в труде;
— соответствие избранной специальности профилю работы, выполняемой на занимаемой должности, а также специальности, полученной в высшем учебном заведении;
— высокие способности к обучению, аналитической работе, научным исследованиям;
— ориентация на длительную работу в налоговых органах.
Приложение 5
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
_________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту РФ, межрегиональной инспекции ФНС России)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Занимаемая должность* | Специальность, полученная в ВУЗе, ученая степень, ученое звание | Избранные специальность и специализация | Избранная форма обучения (очно-заочная /вечерняя/, заочная) |
|---|
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приложение 6
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту РФ, межрегиональной инспекции ФНС России)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Занимаемая должность* | Специальность, полученная в ВУЗе, ученая степень, ученое звание | Избранные кафедра, специальность и специализация | Избранная форма обучения** |
|---|
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Продолжение приложения 6
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту РФ, межрегиональной инспекции ФНС России)
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Занимаемая должность* | Специальность, полученная в ВУЗе, ученая степень, ученое звание** | Избранные кафедра, специальность и специализация | Избранная форма обучения*** |
|---|
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приложение 7
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Предложения
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России)
на выделение мест для целевого приема в финансово-экономических колледжах Минфина России в 200__ году по специализации «Налоги и налогообложение»
| N п/п | Наименование финансово-экономического колледжа | В т.ч. очное | В т.ч. заочное обучение | ||
|---|---|---|---|---|---|
| всего | в т.ч. 9 класс | всего | в т.ч. на базе высшего образования | ||
| Всего | |||||
| ИТОГО | |||||
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приложение 8
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Список кандидатов,
окончивших финансово-экономические колледжи Минфина России с отличием и направляемых
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России)
для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Наименование финансово-экономического колледжа | Полученная специальность по диплому |
|---|
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приложение 9
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Информация
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России, организации, подведомственной ФНС России)
о студентах, зачисленных в ВГНА Минфина России и другие высшие учебные заведения на места для целевого приема в 200__ году
| N п/п | Наименование высшего учебного заведения | Направлено кандидатов для участия во вступительных испытаниях на места для целевого приема | Поступило кандидатов на места для целевого приема | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| по специальностям: | |||||||||||
| Бух. учет, анализ и аудит | Финансы и кредит | Налоги и налогообложение | Юриспруденция | Другое** | Бух. учет, анализ и аудит | Финансы и кредит | Налоги и налогообложение | Юриспруденция | Другое** | ||
| Всего* | |||||||||||
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приложение 10
к приказу Федеральной налоговой службы
от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30
Информация
______________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения центрального аппарата ФНС России, управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, межрегиональной инспекции ФНС России, организации, подведомственной ФНС России)
о трудоустройстве в 200__году в ФНС России и ее территориальные органы выпускников ВГНА Минфина России и других высших учебных заведений, поступавших в ВУЗы на места для целевого приема
| N п/п | Наименование высшего учебного заведения (год поступления) | Кол-во выпускников, поступавших на места для целевого приема: | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| очная форма обучения | из них трудоустроены | очно-заочная форма обучения | из них трудоустроены | заочная форма обучения | из них трудоустроены | заочная ускоренная | из них трудоустроены | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1 | |||||||||
| 2 | |||||||||
| 3 | |||||||||
| Всего* | |||||||||
| Руководитель | /Ф.И.О./ |
|---|---|
| (должность) | (подпись) |
Приказ Федеральной налоговой службы от 26 января 2007 г. N САЭ-3-15/30 “О подготовке кадров по образовательным программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования за счет средств федерального бюджета для Федеральной налоговой службы”
Текст приказа официально опубликован не был
Как работает целевое обучение?
Я поступила в университет по целевому договору. Отучилась две сессии. Какую сумму я должна вернуть организации?
Дарья, ответ на ваш вопрос зависит от того, когда был заключен договор о целевом обучении и поступали ли вы по квоте целевого приема.
Разберу оба варианта, но сначала вкратце объясню, как вообще работает целевое обучение и в каких случаях придется вернуть деньги.
Что такое целевое обучение
Целевое обучение дает возможность еще до поступления в вуз или уже в процессе учебы заключить договор с работодателем. Работодатель гарантирует студенту трудоустройство, платит стипендию или поощряет его как-то иначе, например оплачивает расходы на транспорт или общежитие. А студент осваивает ту образовательную программу, которая указана в договоре между ним и организацией, и обязуется минимум три года работать на этого работодателя.
Например, выпускник одиннадцатого класса решает стать врачом. Он обращается в больницу, где хочет работать, и просит рассмотреть его кандидатуру в штат. Естественно, у него еще нет профильного образования. Выпускник заключает договор с больницей, где будет указано, что он выучится на врача, а лечебное учреждение после выпуска трудоустроит его к себе минимум на три года.
Целевое обучение может предполагать или не предполагать поступление по специальной квоте. Квота целевого приема — это доля от всех бюджетных мест, по которой есть целевой набор на ту или иную специальность. Долю и субъекты РФ для трудоустройства ежегодно утверждают правительство и регионы.
Для заказчиков целевое обучение — возможность заполучить кадры на несколько лет вперед, а для абитуриентов — поддержка и поступление на бюджет с небольшими баллами: по квоте на целевое обучение предусмотрен отдельный конкурс. Подробнее об этом я расскажу ниже.
Заказчик самостоятельно отбирает кандидатов для целевого обучения. В той же сфере медицины приоритет могут отдать кандидату из врачебной династии. Так заказчик будет знать, что абитуриент уже знаком с работой и нагрузками на примере родителей.
Целевое обучение в России регламентируют три нормативных правовых акта:
Отдельные заказчики могут установить свой порядок заключения договоров о целевом обучении. Например:
Как победить выгорание
Договор о целевом обучении
Договор о целевом обучении предполагает две обязательные стороны: гражданина и заказчика. Также в договоре по решению заказчика могут быть прописаны работодатель и образовательная организация.
Вот как это работает на примере из медицинской сферы:
В случае приема по квоте заказчиком могут быть только государственные органы, госкорпорации или организации, у которых в уставном капитале есть доля государства, например «Росатом» или Сбербанк. Конкурс при приеме на места целевой квоты проводится отдельно. В этом случае за обучение платит государство. Заключение договоров по квоте распространено в медицинских вузах: доля от общего числа бюджетных мест в этой сфере — 70%, а порой и 100%.
Абитуриент или студент могут заключить договор о целевом обучении и с частной компанией или с ИП. Но в таком случае речь о квоте не идет, поступать придется по общему конкурсу. Заказчик обязуется поддерживать ученика, а вуз может и не знать, что у поступающего или студента есть с кем-то договор.
Надо ли возвращать деньги за учебу
Какой бы ни была причина ухода с целевого обучения — возможно, захотелось сменить сферу, — ответ на ваш вопрос зависит от двух вводных:
Похоже, учиться вы начали позже 2019 года, поэтому первую вводную пока исключим. Со второй возможны две ситуации.
Договор предполагал поступление в вуз по квоте целевого приема. Такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон: гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторг трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию.
Студент обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу:
Договор не предполагал поступление в вуз по квоте целевого приема. В этом случае договор можно расторгнуть по соглашению сторон. Гражданин и заказчик должны сделать это письменно.
Из вопроса не совсем ясно, что стоит 36 000 Р : семестр обучения, или это стипендия за полгода, или что-то еще. Но если вы поступили не на целевые места, а по общему конкурсу, то и возмещать государству расходы на обучение не нужно. А компенсацию мер поддержки, если заказчик требует их возместить, урегулируйте с ним в частном порядке.
Договор был заключен до 30 марта 2019 года. На тот момент действовало постановление о порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении. Вопрос о расторжении договора по инициативе гражданина этот документ не регулировал, поэтому нужно смотреть на содержание конкретного договора о целевом обучении. В договоре может быть пункт о возмещении затрат на обучение при расторжении договора и сумма, которую надо вернуть.
Что в итоге
Если вы поступили в вуз после марта 2019 года на целевое место, то вы должны компенсировать заказчику те меры поддержки, что он вам оказывал. А образовательная организация выставит вам штраф за досрочное расторжение договора без уважительной причины. Стоимость обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг тут значения не имеет.
Любой человек, который планирует заключить договор о целевом обучении с поступлением по квоте, должен быть готов к ответственности: такой договор нельзя расторгнуть по соглашению сторон. Если гражданин отказывается работать или учиться, то будет обязан и заказчику, и вузу.
Но для тех, кто точно уверен, что хочет работать по специальности и именно на этом месте, это хорошая возможность поступить в вуз в обход общего конкурса.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают