условия обучения на бюджете в вузе
Приложение. Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное
Порядок
и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное
С изменениями и дополнениями от:
25 сентября 2014 г., 7 апреля 2017 г.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 26 мая 2014 г. N АКПИ14-304 настоящий Порядок признан не противоречащим действующему законодательству
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 1 внесены изменения
Настоящий Порядок распространяется также на иностранных граждан, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
3. Количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее двух раз в год (по окончании семестра).
4. Сроки подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное при наличии вакантных бюджетных мест устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
5. Образовательной организацией обеспечивается открытость информации о количестве вакантных бюджетных мест для перехода с платного обучения на бесплатное, сроках подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное путем размещения указанной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
6. Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий:
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 подпункт «а» изложен в новой редакции
а) сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки «отлично» или «отлично» и «хорошо» или «хорошо»;
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2017 г. N 315 в подпункт «б» внесены изменения
б) отнесения к следующим категориям граждан*:
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
женщин, родивших ребенка в период обучения;
в) утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 7 внесены изменения
Материалы для работы Комиссии представляют структурные подразделения образовательной организации, в которые поступили от обучающихся заявления о переходе с платного обучения на бесплатное.
8. Обучающийся, желающий перейти на вакантное бюджетное место, представляет в структурное подразделение образовательной организации, в котором он обучается, мотивированное заявление на имя руководителя образовательной организации о переходе с платного обучения на бесплатное.
К заявлению обучающегося прилагаются следующие документы:
б) подтверждающие особые достижения в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности образовательной организации (при наличии).
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 пункт 10 изложен в новой редакции
10. Приоритетность перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное устанавливается Комиссией в соответствии с условиями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
12. В результате рассмотрения заявления обучающегося, прилагаемых к нему документов и информации структурного подразделения Комиссией принимается одно из следующих решений:
о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное;
об отказе в переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное.
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 13 внесены изменения
13. Решение о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное принимается Комиссией с учетом количества вакантных бюджетных мест и приоритетов, установленных Комиссией, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 14 внесены изменения
14. При заполнении имеющихся вакантных мест с учетом приоритетов, установленных Комиссией, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в отношении оставшихся заявлений обучающихся Комиссией принимается решение об отказе в переходе с платного обучения на бесплатное.
15. Решение Комиссии доводится до сведения обучающихся путем размещения протокола заседания Комиссии в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
16. Переход с платного обучения на бесплатное оформляется распорядительным актом образовательной организации, изданным руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом, не позднее 10 календарных дней с даты принятия Комиссией решения о таком переходе.
*За исключением иностранных граждан, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Льготы при поступлении в вуз
Какие бывают и кому положены
Учиться в вузе можно на бюджете или по договору. На бюджете — это когда государство или регион полностью оплачивает обучение. По договору — когда студент платит за обучение самостоятельно или за него это делает какая-то организация.
В вуз поступают по результатам ЕГЭ и иногда по результатам дополнительных испытаний, если у вуза есть на это право и он устраивает такие испытания. Поступить на бюджет можно только на конкурсной основе — по результатам ЕГЭ и вступительных испытаний. Вуз принимает на бюджет тех, кто набрал больше баллов.
Но есть категории абитуриентов, которые имеют право поступить на бюджет по льготе — без конкурса, по специальной квоте или в преимущественном порядке.
Основные положения о порядке поступления в вуз
В вузе может быть несколько программ обучения: бакалавриат, специалитет и магистратура. На бакалавриат и специалитет поступают абитуриенты после 11 класса или колледжа. В магистратуру — только с высшим образованием.
п. 5, п. 7 приказа
Минобрнауки РФ
от 14.10.2015 № 1147
Для поступления на обучение нужно подать заявление о приеме и принести необходимые документы. Абитуриент имеет право подать заявление в пять вузов и в одном заявлении указать до трех специальностей, на которые он хотел бы поступить. В заявлении указывают и форму обучения — бюджетную или договорную.
Сначала вуз зачисляет поступающих без экзаменов и по квоте. Потом — всех остальных.
Виды льгот при поступлении в вуз
Льготно поступить в вуз можно без экзаменов, по квоте или по преимущественному праву зачисления. Еще вуз может давать поступающим дополнительные баллы за индивидуальные достижения в олимпиадах или спорте и таким образом увеличивать их шансы поступить на бюджет.
п. 33, п. 37, п. 38 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Право на зачисление без экзаменов имеют:
Олимпиадники имеют право поступить в вуз только по профилю олимпиады. Например, если школьник участвовал в олимпиаде по математике, его будущая специальность должна быть с ней и связана. Вуз сам решает, соответствует ли профиль олимпиады выбранной специальности.
Олимпиадники имеют право поступить без экзаменов в течение четырех лет после года, в котором проводилась соответствующая олимпиада.
Все льготники имеют право поступить без дополнительных испытаний, которые может устраивать вуз. Если дополнительных испытаний нет, вуз присвоит льготникам максимальное количество баллов по ЕГЭ по одному общеобразовательному предмету.
Поступление в рамках особой квоты. Государство и регионы могут выделять деньги на обучение студентов — это называется особой квотой. По закону они оплачивают не менее чем 10% мест по одному направлению обучения. Например, если в вузе по одной программе обучения всего 100 мест, то как минимум 10 из них будут по особой квоте.
Вот кто имеет право на поступление в вуз в рамках особой квоты:
Поступление в рамках целевой квоты. Квоту на обучение могут давать организации — это называется целевой квотой. Поступающий заключает целевой договор с организацией, заинтересованной в его обучении по определенной специальности с последующим приемом на работу. А та в свою очередь просит вуз выделить одно или несколько мест на обучение по определенной специальности и оплачивает обучение студента. Выпускник целевого направления будет обязан отработать какое-то время в организации.
Вуз может установить свои условия поступления в рамках целевой квоты.
Льготы за индивидуальные достижения. Поступающие имеют право заявить о своих индивидуальных достижениях и таким образом увеличить свои шансы на бюджет.
За индивидуальные достижения вуз может начислять баллы или использовать достижение в качестве преимущества одного абитуриента перед остальными.
Вуз может поощрять за достижения в спорте, учебе или другой деятельности.
Достижения в спорте подтверждает золотой знак отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» — ГТО — и удостоверения к нему установленного образца.
Достижения в учебе — школьный аттестат с отличием, в том числе золотая или серебряная медаль; диплом с отличием о среднем профессиональном образовании.
Другие достижения абитуриентов:
При поступлении в вуз по льготе за индивидуальные достижения абитуриент представляет документы, подтверждающие получение таких результатов. Не нужно подтверждать только оценку, выставленную вузом по результатам проверки итогового сочинения.
Например, волонтеры предоставляют личную книжку волонтера. Получить ее можно в бумажном или электронном виде. В бумажном — в специальном волонтерском центре. В электронном — на сайте «Добровольцы России». В Москве получить ЛКВ можно в центре «Мосволонтер».
Право преимущественного зачисления. Есть категории абитуриентов, которые имеют право на преимущественное зачисление в вуз. Это значит, что при прочих равных условиях — баллах ЕГЭ, вступительных испытаний и других одинаковых достижениях — их зачислят в первую очередь. Разберем подробнее.
Категории абитуриентов, которые могут поступить по льготе
Право на преимущественное зачисление есть у таких абитуриентов:
п. 35, п. 36 приказа Минобрнауки РФ № 1147
Дети военнослужащих имеют право на поступление по квоте и преимущественное зачисление в вуз, если родитель погиб при исполнении, умер из-за увечья или заболевания, которое получил на службе. А также если их родители служили по контракту или уволились с военной службы из-за возраста или состояния здоровья при условии, что общая продолжительность их военной службы 20 лет или больше.
Военнослужащие имеют право на бесплатное обучение на подготовительных курсах вуза в следующих случаях:
Эти категории льготников имеют преимущественное право зачисления в вуз при условии успешного прохождения экзаменов.
Победители олимпиад имеют право поступить в вуз без экзаменов или получить 100 баллов по ЕГЭ по общеобразовательному предмету по профилю олимпиады — по выбору абитуриента.
При потере кормильца назначается специальная пенсия, но она не дает права поступить в вуз по льготе. Но если студент потерял обоих или единственного родителя, он имеет право на государственную социальную стипендию.
Молодые матери и дети из многодетных семей поступают в вуз наравне с остальными абитуриентами. Федеральные льготы для них не предусмотрены.
Как воспользоваться льготами
Чтобы воспользоваться льготами, подавайте в вуз необходимые для поступления документы, в том числе с правом на льготу. В заявлении укажите, что есть право на льготу, и приложите подтверждающий документ.
Если абитуриент имеет право поступить в вуз без вступительных испытаний, он может подать документы только в один вуз и только по одному направлению. Но одновременно может подать заявления на другие направления о приеме в общем порядке, без использования особого права. В тот же или другой вуз.
Право на 100 баллов абитуриент может использовать при поступлении на обучение по различным условиям или основаниям приема.
Например, абитуриент выбирает между филфаком и факультетом журналистики. Он может использовать свое право на 100 баллов по русскому языку для поступления на оба направления.
Куда обращаться. Абитуриент подает документы на поступление в вуз лично, отправляет их через представителя, почтой или в электронном виде, если вуз принимает электронные копии.
Необходимые документы. Для поступления в вуз понадобятся следующие документы:
Заявление о приеме документов нужно взять в приемной комиссии, если абитуриент подает документы лично. Если отправляет документы почтой, заявление нужно скачать на сайте вуза и заполнить.
Вот документы, которые подтверждают право на льготу:
Подойдут оригиналы и копии документов — заверять их нотариально не нужно.
Порядок оформления. Абитуриент подает документы в вуз и ждет списка поступающих. Вуз должен опубликовать список не позднее 27 июля — на официальном сайте и на информационном стенде.
Сначала вуз зачисляет льготников: поступающих без экзаменов, на места в пределах особой или целевой квоты. Потом — абитуриентов, пользующихся преимущественным правом, а затем — всех остальных.
Когда вуз вывешивает первые списки, абитуриенту нужно найти в них себя и посмотреть, по какой основе обучения его собираются зачислить — на бюджет, по квоте или как-то еще.
Если он согласен с основой обучения, то подает заявление о согласии на зачисление. В нем указывает условие поступления и основание приема по конкурсу, в соответствии с результатами которого хочет быть зачисленным. Еще понадобятся оригиналы подтверждающих документов. Подать подтверждающее заявление нужно до 28 июля.
Далее вуз зачисляет на оставшиеся бюджетные места. Подать заявление о согласии на зачисление нужно до 1 августа. Если бюджетные места закончились, но остались места по квоте, вуз может зачислить на них поступающих без вступительных испытаний.
После этого начинается вторая волна зачисления — подать заявление о зачислении нужно до 6 августа.
При поступлении на бюджет абитуриент может подать заявление о согласии на зачисление 1—2 раза. Он может сначала подать заявление, передумать и снова подать, а вуз не вправе ему в этом отказать.
Что делать, если отказали
Если абитуриент все сделал правильно, но вуз отказал в зачислении на бюджет, нужно попросить письменный отказ. Его можно обжаловать в апелляционной комиссии, в прокуратуре или в суде.
Если абитуриент не согласен с результатами вступительных испытаний внутри вуза, он может обратиться в апелляционную комиссию вуза со специальным заявлением — апелляцией. Апелляцию составляют в письменной форме, в ней указывают причину обращения, например нарушение процедуры проведения экзамена. Апелляцию подают в день сдачи экзамена или объявления оценки, с которой абитуриент не согласен.
Перевод с платного обучения на бесплатное
В соответствии с Порядком студент может претендовать на переход на бесплатное обучение (при наличии вакантного бюджетного места на образовательной программе) в том случае, если, во-первых, на момент подачи заявления не имеет:
И, во-вторых, соответствует одному из следующих условий:
a) Сдача экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки «отлично» или «отлично» и «хорошо» или «хорошо»;
б) Студент может быть отнесен к числу:
в) Утратил в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).
На портале НИУ ВШЭ на страницах образовательных программ (раздел «Число студентов и вакантные места») размещается информация о количестве вакантных бюджетных мест (при наличии) и сроках подачи заявлений на переход с платного обучения на бесплатное. Информация размещается в установленные Регламентом сроки после окончания сессий 2 и 4 модулей и периодов пересдач для каждого курса образовательной программы, не являющейся полностью платной.
Как влияет гражданство на возможность перехода на бесплатное обучение?
П раво на переход с платного обучения на бесплатное имеют студенты НИУ ВШЭ-граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Квотный студент не может претендовать на переход на вакантное бюджетное место!
2. Соответствие одной из указанных категорий соотечественников, проживающих за рубежом:
Как определяется количество вакантных бюджетных мест для перехода?
Количество вакантных бюджетных мест определяется как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест бюджетного приема на первый год обучения, установленные приказом Министерства образования и науки РФ и распределенных по образовательным программам решением ученого совета НИУ ВШЭ) и фактическим количеством студентов, обучающихся на бюджетных местах по соответствующей образовательной программе на соответствующем курсе.
Когда публикуется информация о наличии вакантных бюджетных мест на образовательной программе?
Сроки размещения информации о количестве вакантных бюджетных мест:
Каков порядок подачи заявки о переходе на бюджетное место?
Обращаем ваше внимание
Если у студента есть основания претендовать на переход на бесплатное обучение, а он не смог (не успел) подать заявку в установленный срок, то он сможет подать заявку в следующий период.
Если студент НИУ ВШЭ удовлетворяет критериям, но на соответствующем курсе образовательной программы отсутствуют вакантные бюджетные места, студент не может перейти на бесплатное обучение.
Как перевестись с бюджета в одном вузе на бюджет в другой?
Я отучился один курс в вузе на бюджете. Хочу поступить в другой университет, опять на бюджет. Имею ли я на это право? Нужно ли мне отчисляться перед поступлением? Может, проще перевестись в другой вуз?
Если вы еще не получили диплом о высшем образовании, можете поступать в российские вузы на бюджет сколько угодно раз и даже учиться на двух бюджетах одновременно.
А чтобы перевестись, нужно выполнить несколько условий. В первую очередь найти вуз с вакантным местом по интересующей вас специальности и сравнить учебные планы.
Всегда ли смена вуза — это получение второго высшего
В России гарантируется бесплатность первого высшего образования на конкурсной основе. Высшее образование зачитывается по диплому бакалавра или специалиста. Если такого диплома нет, нет и первого высшего.
Соответственно, перевод из вуза в вуз — это не получение второго высшего. Даже если перепоступить — отчислиться после любого курса по любой причине и поступить в другой вуз по конкурсу, — то это все еще первое высшее.
А вот если у гражданина уже есть диплом бакалавра, специалиста или магистра, то последующее получение высшего образования того же уровня считается вторым. Пока его нельзя получить бесплатно, хотя закон о бесплатном втором высшем в области искусств уже подписан.
Если выбирать между перепоступлением или переводом, мужчинам стоит учитывать отсрочку от армии. При отчислении из одного вуза и зачислении в новый отсрочка сгорает: она предоставляется только один раз. А при переводе — сохраняется. Отсрочка продлевается при поступлении после бакалавриата в магистратуру сразу после выпуска.
Как перевестись из вуза в вуз
Право перевестись из одного вуза в другой закрепляет закон об образовании. Есть несколько условий для перевода в другую образовательную организацию на один и тот же уровень образования: с бакалавриата на бакалавриат, с магистратуры в магистратуру. Порядок общий для любого перевода, в том числе с бюджета на бюджет.
Вакантные места для перевода. Если свободных мест нет, то и перевестись нельзя. Обратите внимание, что места могут быть вакантны для перевода как на бюджет, так и на платное.
Число таких мест можно запросить в учебном отделе интересующего структурного подразделения вуза или найти на сайте. Обычно такая информация есть в разделе «Сведения об образовательной организации», во вкладке «Вакантные места для приема (перевода)».
Промежуточная аттестация. Перевестись можно не ранее чем после первой промежуточной аттестации в нынешнем вузе. Сдали первую сессию — можно переводиться.
Разница в учебных планах не должна увеличивать срок обучения больше чем на год. Программы сравнивает учебный отдел. Теоретически можно перевестись с менеджера на физика. Но разница в программах может быть слишком большой, и тогда в переводе откажут. Если желающих перевестись оказалось больше, чем вакантных мест, организация на основании локальных нормативных актов проводит конкурсный отбор.
На практике университеты не заинтересованы в том, чтобы переводить студентов из других вузов. Если появится вакантное место для перевода на места в рамках контрольных цифр приема, скорее на это место переведут того студента, который уже учится в этом вузе по договору по той же программе: его не нужно переаттестовывать.
Если условия соблюдены, начинается процедура перевода.
В исходном вузе студент получает справку о периоде обучения, а в принимающий университет подает заявление о переводе. Вуз, куда студент хочет перевестись, в течение 14 календарных дней устанавливает соответствие между изученными дисциплинами и новым учебным планом и принимает решение:
Затем студенту выдают справку о переводе в принимающую организацию. На основании этого документа и заявления об отчислении из-за перевода исходный вуз в течение трех рабочих дней готовит приказ об отчислении. В течение следующих трех дней студент получает выписку из приказа об отчислении и оригинал документа об образовании взамен на студенческий билет и зачетную книжку.
Принимающий университет в течение трех дней со дня, когда студент представит документы, издает приказ о зачислении. Если студент переводится на платное место, перед приказом о зачислении с ним заключают договор.
Если студент хочет поступить в другой вуз на платное, он вообще не обязан подтверждать отсутствие диплома о высшем образовании.
Что в итоге
Студенты вправе без отчисления подавать документы и участвовать в конкурсе на бюджетные места другого вуза или того, где они уже обучаются.
Даже если зачислят в новый вуз на бюджетное место, отчисляться необязательно.
Перевестись в другой вуз можно после промежуточной аттестации при наличии вакантных мест и если разница в учебных планах не увеличивает срок обучения больше чем на год.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Моя история:
Я перевелась из вуза в вуз пару лет назад и спокойно закончила. Было небольшое количество баллов по ЕГЭ, я получила 220, тогда как в нужные вузы минимально было 250+ (Это технические специальности). В классе это были едва ли не самые минимальные баллы. Конечно, были и истерики и непринятие ситуации и прочее, прочее. Поэтому я поступила на математику в ВУЗ в другом городе, потом после 1го курса перевелась внутри первого вуза уже на программирование.
Так я доучилась на 2.5 курса и появилось предложение перевестись в вуз, в который еще в 11 классе хотела поступать. С помощью друзей подала документы удаленно на 2й курс, но мне позвонили и сказали, что разница слишком большая. В результате перевелась на 1й, этой же специальности 😀
Было порядка 8ми долгов, в течение семестра закрыла часть, часть превратилась в долги, но тоже были закрыты. Особо сложно не было, но это от вуза зависит.
Таким образом, через два перевода очутилась там, где изначально хотела. Вот такой лайфхак. Проходной балл на бюджет был 270+ на моей специальности, а я училась на бюджете с 220 и потерянным годом. Ничего, (не)спокойно закончила.
Ks, как я вас понимаю)) у меня похожая история была с потерей года и сдачей отработок из за нехватки часов в академ.справке. Вам респект по умолчанию )) Дошли до цели.
У меня была прикольная история с перезачётом в магистратуре:
В академической справке первого ВУЗа одна дисциплина называлась «Технология програмирования» (с одной буквой «м») и не смотря на совпадение программ и кол-ва часов перезачесть дисциплину без орфографической ошибки не удалось.
Что самое интересное, орографическая ошибка была во всех документах первого вуза.
Это, в целом, не стало серьёзной проблемой, но ситуация интересная.
