условия перевода с платного на бюджетное обучение в университетах
Приложение. Порядок и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное
Порядок
и случаи перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное
С изменениями и дополнениями от:
25 сентября 2014 г., 7 апреля 2017 г.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 26 мая 2014 г. N АКПИ14-304 настоящий Порядок признан не противоречащим действующему законодательству
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 1 внесены изменения
Настоящий Порядок распространяется также на иностранных граждан, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
3. Количество вакантных бюджетных мест определяется образовательной организацией как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема (количество мест приема на первый год обучения) и фактическим количеством обучающихся в образовательной организации по соответствующей образовательной программе по профессии, специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе не менее двух раз в год (по окончании семестра).
4. Сроки подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное при наличии вакантных бюджетных мест устанавливаются образовательной организацией самостоятельно.
5. Образовательной организацией обеспечивается открытость информации о количестве вакантных бюджетных мест для перехода с платного обучения на бесплатное, сроках подачи обучающимися заявлений на переход с платного обучения на бесплатное путем размещения указанной информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
6. Право на переход с платного обучения на бесплатное имеет лицо, обучающееся в образовательной организации на основании договора об оказании платных образовательных услуг, не имеющее на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, при наличии одного из следующих условий:
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 подпункт «а» изложен в новой редакции
а) сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки «отлично» или «отлично» и «хорошо» или «хорошо»;
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 7 апреля 2017 г. N 315 в подпункт «б» внесены изменения
б) отнесения к следующим категориям граждан*:
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
женщин, родивших ребенка в период обучения;
в) утраты обучающимся в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 7 внесены изменения
Материалы для работы Комиссии представляют структурные подразделения образовательной организации, в которые поступили от обучающихся заявления о переходе с платного обучения на бесплатное.
8. Обучающийся, желающий перейти на вакантное бюджетное место, представляет в структурное подразделение образовательной организации, в котором он обучается, мотивированное заявление на имя руководителя образовательной организации о переходе с платного обучения на бесплатное.
К заявлению обучающегося прилагаются следующие документы:
б) подтверждающие особые достижения в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности образовательной организации (при наличии).
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 пункт 10 изложен в новой редакции
10. Приоритетность перехода обучающихся с платного обучения на бесплатное устанавливается Комиссией в соответствии с условиями, указанными в пункте 6 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
12. В результате рассмотрения заявления обучающегося, прилагаемых к нему документов и информации структурного подразделения Комиссией принимается одно из следующих решений:
о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное;
об отказе в переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное.
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 13 внесены изменения
13. Решение о переходе обучающегося с платного обучения на бесплатное принимается Комиссией с учетом количества вакантных бюджетных мест и приоритетов, установленных Комиссией, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
Информация об изменениях:
Приказом Минобрнауки России от 25 сентября 2014 г. N 1286 в пункт 14 внесены изменения
14. При заполнении имеющихся вакантных мест с учетом приоритетов, установленных Комиссией, в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в отношении оставшихся заявлений обучающихся Комиссией принимается решение об отказе в переходе с платного обучения на бесплатное.
15. Решение Комиссии доводится до сведения обучающихся путем размещения протокола заседания Комиссии в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
16. Переход с платного обучения на бесплатное оформляется распорядительным актом образовательной организации, изданным руководителем образовательной организации или уполномоченным им лицом, не позднее 10 календарных дней с даты принятия Комиссией решения о таком переходе.
*За исключением иностранных граждан, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
Как перевестись с платки на бюджет?
помогалочки,ВУЗЫ И КОЛЛЕДЖИ
Бывает, что бюджетное место буквально уплыло из-под носа, а вариантов, кроме платного обучения, не осталось. Подождите расстраиваться, это не конец света! Закон говорит, что при должном упорстве возможен перевод на бюджет.
Перевод с платного на бюджет в своем вузе
Перевод на бюджетное отделение регулируется Приказом Минобрнауки России от 06.06.2013 N 443. Последние правки в него вносили 7 апреля 2017 года.
Согласно приказу, есть 2 условия для :
Первое условие – наличие свободных бюджетных мест. Вузы обязаны публиковать эту информацию на сайте не реже двух раз в год.
Второе условие – одно из этих:
Студент закрыл два семестра без хвостов и троек;
Попал в одну из категорий:
— дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
— ему меньше 20 лет, у него один родитель-инвалид I группы, и доход семьи ниже прожиточного минимума;
— он родил ребенка 🙂
Во время обучения студент потерял обоих или единственного родителя.
Некоторые условия звучат печально, однако можно быть уверенным, что студент, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, получит помощь.
Для решения о переводе вуз создает специальную комиссию и, если желающих больше, чем мест, она выберет достойнейших: будет смотреть на соотношение отметок, общественную деятельность… А может даже провести дополнительную аттестацию.
Мы лично знаем человека, который перевёлся после первого же семестра, закрытого на «4» и «5». Поэтому ходите, интересуйтесь, спрашивайте, развивайте свои soft-skills. Сроки подачи и рассмотрения заявления каждый вуз устанавливает сам, так что почитать локальный нормативный акт придется в любом случае.
Перевод с платного обучения на бюджет дело не легкое.
Перевод с платного на бюджет в другой вуз
Такой перевод регулируется Приказом Минобрнауки России от 10.02.2017 N 124, и к попыткам получить бесплатное образование прибавляется головная боль, связанная с переводом в другой вуз. (В сети можно встретить информацию, что принимающий вуз не может взять вас на платку, если есть свободные бюджетные места, но этот закон от 24 февраля 1998 года 501 утратил силу).
Сейчас формулировка такая:
Перевод на обучение за счет бюджетных ассигнований осуществляется: при отсутствии ограничений, предусмотренных для освоения соответствующей образовательной программы за счет бюджетных ассигнований/если обучение по соответствующей образовательной программе не является получением второго или последующего соответствующего образования…
Кажется, все эти ограничения понимают по-своему, потому что в положении о переводе на бюджет, например, МГЛУ, есть следующие слова:
Студенты, обучающиеся в других образовательных организациях на местах с оплатой стоимости обучения при переводе в Университет, не в праве претендовать на бюджетные места.
Но чаще вузы следят только за порядковым номером образования, которое вы получаете: если рассчитываете на перевод на бюджет, в заявлении дадите честное-пречестное слово, что получаете вышку впервые и поставите подпись. Например, вот выдержка из правил перевода в МГСУ
При наличии в Университете вакантных бюджетных мест на соответствующем курсе обучения по интересующей обучающегося ОПОП Университет не вправе предлагать лицу, получающему высшее образование впервые, перевод на места с оплатой стоимости обучения.
Вывод: снова придется ходить и узнавать. Как конкретно?
Прелесть этого пункта в том, что перевестись в другой вуз можно уже после первого семестра, а вот в прошлом пункте по правилам перевода на бюджет придется ждать два семестра.
Что делать, если перевод на бюджет не светит?
1) Узнайте о скидках
Скидки каждый универ делает на свое усмотрение:
2) Верните налог
Налоговый вычет – возможность вернуть 13% с части суммы, уплаченной за учебу.
Это называется социальный налоговый вычет по расходам на обучение. Получить может любой, у кого из зарплаты удерживают подоходный налог.
ВАЖНО: договор на обучение оформляйте на того, кто рассчитывает на вычет.
Реальные истории перевода на бюджет
А теперь немного непроверенной информации из Интернета:
2) Совсем фантастическая схема перевода по ЕГЭ :
Случаев, когда это сработало, мы лично не знаем. Но если вы найдете в своем вузе человека, который перевелся по одному из алгоритмов, что помешает вам?
Но даже если вы не получите заветное бюджетное место, полезный опыт получите точно: прочитаете законы, на основании которых имеете право на перевод; пообщаетесь с представителями универа; поищете пути обхода, если очевидные варианты не сработали. Вот уж точно навыки, которые очень пригодятся в реальной жизни!
Как перевестись на бюджет, если один из родителей умер?
Я очно учусь в аспирантуре и потерял одного из родителей в период обучения. Положен ли в таком случае перевод с коммерческой на бюджетную основу? На бакалаврских и магистерских программах подобное допускается.
Имеет ли значение, на кого оформлен договор: на умершего законного представителя или самого аспиранта? Если договор все-таки на аспиранта, вправе ли вуз отказать в переводе: мол, платил сам и дальше сможешь платить.
Аспирантура — один из уровней высшего образования в РФ, как и адъюнктура, ординатура и ассистентура-стажировка. Поэтому все нормативные акты, которые затрагивают высшее образование в целом, относятся и к ним. Право на переход с платной на бюджетную основу не исключение.
Условия для перехода на бюджет
Самое существенное условие перехода на бюджет — наличие вакантных мест. Если их нет, перейти с платного обучения на бесплатное не получится. Как правило, места освобождаются после сессий.
Лучше всего мониторить наличие мест в феврале и июле: можно запросить информацию в учебном отделе интересующего структурного подразделения вуза или найти самостоятельно на сайте университета. Сведения о вакантных бюджетных местах должны быть в открытом доступе.
Если по образовательной программе, где обучается студент, изначально выделены бюджетные места и сейчас как минимум одно из них свободно, у него есть право на переход. Чтобы заполнить места, вуз организует комиссию и проводит конкурс.
В комиссию надо подать заявление по форме вуза. К заявлению нужно приложить свидетельство о смерти родителя. Можно также представить документы об особых достижениях в деятельности университета, например победах в спортивных соревнованиях, — это все принимается во внимание.
Комиссия рассмотрит поступившие заявки с учетом мнения совета обучающихся университета, профсоюза, если он есть, и совета родителей несовершеннолетних обучающихся.
Чтобы заявление рассмотрели, нужно проверить, нет ли у вас:
Как сделать ремонт и не сойти с ума
Основания для перехода на бюджет
Если долгов и взысканий нет, университет проверит основания для перехода. Во внимание могут быть приняты все перечисленные ниже факторы.
Хорошая успеваемость. Экзамены за два семестра обучения до подачи заявления должны быть сданы на отлично или хорошо. С тройками перейти не выйдет.
Социальные основания. Относится ли студент:
Тяжелое материальное положение, если обучающийся в период обучения утратил одного или обоих родителей, единственного родителя или законных представителей. Ваш случай подходит под это основание. На кого именно оформлен договор, значения не имеет.
Что в итоге
Когда комиссия рассмотрит заявление, она или подтвердит переход, или откажет. Формально причиной отказа не может считаться то, что договор был оформлен на вас.
Если комиссия откажет, можно взять академический отпуск: основание позволяет, платить за обучение во время отпуска не нужно. Еще можно попробовать перевестись на бюджет в другой вуз. Если же решение будет положительное, университет подготовит распоряжение о переводе.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Оренбургский государственный университет
от 11.02.2014 № 12-д, с изменениями № 1 от 30.01.2015, № 2 от 10.10.2017, № 3 от 28.02.2020
1.1 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) Положение о порядке перевода студентов с платного обучения на бесплатное обучение (далее — Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.06.2013 № 443 «Об утверждении Порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на бесплатное».
1.2 Настоящее Положение определяет условия и процедуру перевода студентов, обучающихся в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Оренбургский государственный университет» (далее — университет) по очной, очно-заочной или заочной формам обучения по программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, с платного обучения на бесплатное обучение.
1.3 В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Бесплатное обучение — обучение на местах, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее — бюджетные места).
Платное обучение — обучение на местах с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами на основе договоров.
1.4 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) Перевод студентов с платного обучения на бесплатное обучение осуществляется при наличии вакантных бюджетных мест по соответствующей образовательной программе по специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе.
Количество вакантных бюджетных мест определяется университетом самостоятельно как разница между контрольными цифрами соответствующего года приема на первый курс обучения и фактическим количеством студентов по соответствующей образовательной программе по специальности, направлению подготовки и форме обучения на соответствующем курсе по окончании каждого месяца.
Информация о количестве вакантных бюджетных мест размещается на официальном сайте университета www.osu.ru.
1.5 Настоящее Положение распространяется на:
1 Обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета является получением второго или последующего высшего образования по следующим образовательным программам высшего образования:
1) по программам бакалавриата или программам специалитета — лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
2) по программам магистратуры — лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
2 Условия перевода с платного обучения на бесплатное обучение
2.1 Перевод студентов с платного обучения на бесплатное обучение осуществляется на конкурсной основе.
2.2 Студент, претендующий на перевод с платного обучения на бесплатное обучение, не должен иметь на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения.
2.3 Студент имеет право на перевод с платного обучения на бесплатное обучение при наличии одного из следующих условий:
2.3.1 (В ред. изм. № 1 от 30.01.2015.) сдачи экзаменов за два последних семестра обучения, предшествующих подаче заявления, на оценки «отлично», или «отлично» и «хорошо», или «хорошо»;
2.3.2 отнесения к следующим категориям граждан 2 :
а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) граждан в возрасте до двадцати лет, имеющих только одного родителя — инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
в) женщин, родивших ребенка в период обучения (добавлено. — Изм. № 2 от 10.10.2017);
2.3.3 утраты студентом в период обучения одного или обоих родителей (законных представителей) или единственного родителя (законного представителя).
2 За исключением студентов из числа иностранных граждан, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
3 Процедура перевода
3.1 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) Перевод с платного обучения на бесплатное обучение производится по личному заявлению студента.
К заявлению должны быть приложены ксерокопии следующих документов:
б) подтверждающих отнесение данного студента к указанным в пунктах 2.3.2–2.3.3 настоящего Положения категориям граждан;
в) подтверждающих особые достижения в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности образовательной организации (при наличии).
3.2 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) К документам, подтверждающим отнесение к категории граждан, указанных в подпункте «а» пункта 2.3.2 настоящего Положения, относятся:
К документам, подтверждающим отнесение к категории граждан, указанных в подпункте «б» пункта 2.3.2 настоящего Положения, относятся:
К документу, подтверждающему отнесение к категории граждан, указанных в подпункте «в» пункта 2.3.2 настоящего Положения, относится свидетельство о рождении ребенка.
3.3 К документам, подтверждающим достижения студента в учебной деятельности, относятся:
К документам, подтверждающим достижения студента в научно-исследовательской деятельности, относятся:
К документам, подтверждающим достижения студента в общественной деятельности, относятся:
К документам, подтверждающим достижения студента в культурно-творческой и спортивной деятельности, относятся:
3.4 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017, изм. № 3 от 28.02.2020.) Студент, претендующий на перевод с платного обучения на бесплатное обучение, при наличии вакантного бюджетного места не позднее 10 числа текущего месяца обращается с заявлением (приложение 1) и прилагаемыми к нему копиями подтверждающих документов к декану факультета (директору института). Декан факультета (директор института) в течение рабочего дня проверяет соответствие копий документов их оригиналам, заверяет копии документов своей подписью и печатью факультета (института), после чего в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления рассматривает его, визирует, согласовывает с отделом учета расчетов с обучающимися и дебиторами по доходам и вместе с подготовленным ходатайством передает в Комиссию по рассмотрению вопросов перевода студентов с платного обучения на бесплатное обучение 3 (далее — Комиссия).
В ходатайстве должны быть отражены следующие сведения: фамилия, имя, отчество студента, место учебы (наименование факультета [института], направление подготовки [специальность], профиль [специализация], курс, группа, форма обучения), оценка деловых и личных качеств студента (отношение к учебе, информация о результатах промежуточной аттестации за последние два семестра, о дисциплинарных взысканиях), конкретные заслуги, достижения и успехи студента, аргументированно раскрывающие существо и степень указанных заслуг в учебной, научно-исследовательской, общественной, культурно-творческой и спортивной деятельности.
Заявления о переводе с платного обучения на бесплатное обучение, поданные позднее установленных настоящим Положением сроков подачи заявлений, деканом факультета (директором института) не рассматриваются и не передаются в Комиссию.
3 Деятельность Комиссии регламентируется настоящим Положением. Персональный состав Комиссии утверждается приказом ректора университета.
3.5 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017, изм. № 3 от 28.02.2020.) Комиссия не позднее десяти рабочих дней со дня окончания сроков подачи заявлений студентами, установленных пунктом 3.4 настоящего Положения, по результатам рассмотрения заявлений студентов, прилагаемых к ним документов и ходатайств декана факультета (директора института) с учетом мнения Студенческого совета университета и первичной профсоюзной организации студентов университета принимает одно из следующих решений:
Приоритетность перевода студентов с платного обучения на бесплатное обучение устанавливается Комиссией в соответствии с условиями, указанными в пункте 2.3 настоящего Положения.
Перевод с платного обучения на бесплатное обучение осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия Комиссией решения о переводе на бесплатное обучение.
Решение об отказе в переводе студента с платного обучения на бесплатное обучение принимается Комиссией по следующим причинам:
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало более половины членов Комиссии. Решения принимаются Комиссией простым большинством голосов, открытым голосованием и оформляются протоколами, которые изготавливаются в двух экземплярах и подписываются председателем, секретарем и всеми членами Комиссии. В случае равенства голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим.
В протоколе Комиссии указывается конкретная дата, с которой будет осуществляться перевод студента на бесплатное обучение.
Один экземпляр протокола Комиссии и документы, послужившие основанием для принятия решения о переводе студента с платного обучения на бесплатное обучение, передаются секретарем Комиссии не позднее следующего рабочего дня после заседания Комиссии в отдел организации и сопровождения образовательной деятельности учебно-методического управления для издания приказа, а второй экземпляр протокола и документы, послужившие основанием для принятия решения об отказе в переводе студента с платного обучения на бесплатное обучение, особые мнения членов Комиссии хранятся в Комиссии в течение пяти лет, после чего подлежат уничтожению в соответствии с установленным порядком.
Комиссия работает в условиях открытости и гласности. Решения Комиссии размещаются на официальном сайте университета www.osu.ru.
3.5.1 Исключен. — Изм. № 2 от 10.10.2017.
3.5.2 Исключен. — Изм. № 2 от 10.10.2017.
3.5.3 Исключен. — Изм. № 1 от 30.01.2015.
3.6 (В ред. изм. № 3 от 28.02.2020.) Отдел организации и сопровождения образовательной деятельности учебно-методического управления готовит приказ о переводе студентов с платного обучения на бесплатное обучение в срок не позднее десяти календарных дней с даты принятия Комиссией решения.
Все документы, послужившие основанием для перевода студента с платного обучения на бесплатное обучение, хранятся в его личном деле.
3.7 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) В случае перевода студента с платного обучения на бесплатное обучение произведенная оплата за обучение возвращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия Комиссией решения о переводе на бесплатное обучение, на основании письменного заявления, поданного на имя ректора.
4 Порядок назначения и выплаты государственных академических стипендий, государственной социальной стипендии и иных видов стипендий
4.1 Студентам, переведенным с платного обучения на бесплатное обучение, государственная академическая стипендия назначается со дня перевода при условии, что имеющиеся до перевода оценки дают право на получение государственной академической стипендии.
4.2 Назначение и выплата государственной социальной стипендии и иных видов стипендий студентам, переведенным с платного обучения на бесплатное, производятся в порядке, установленном Положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки обучающихся. (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.)
5 Заключительные положения
5.1 (В ред. изм. № 2 от 10.10.2017.) Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения и дополнения рассматриваются на заседании ученого совета университета и утверждаются его решением.
5.2 Исключен. — Изм. № 2 от 10.10.2017.