Фгис соут что это такое
Информационная система учета результатов проведения СОУТ
В статье описана система анализа и контроля охраны труда, которая с ноября 2015 года стала называться Федеральной информационной системой, или ФГИС СОУТ: зачем она нужна, как использует сведения и где их увидеть.
Сведения в ФГИС СОУТ систему поступают от организаций, выполнявших спецпроверку. Работа регламентируется статьей 18 ФЗ-426 «О специальной оценке условий труда» в обновленной редакции декабря 2018 года. Передача данных — обязанность той организации, которая проводит спецпроверку. Исключение — сведения, составляющие государственную тайну.
Определение СОУТ
Что такое СОУТ — процедура, при которой выявляются все вредности, влияющие на сотрудника в месте работы. В зависимости от потенциального вреда, который возможен для работника, выделяют 4 класса опасности. Первые 2 класса не опасны для здоровья, вредности 3 класса могут вызвать хронические профессиональные болезни, а 4 класс представляет прямую угрозу жизни.
Сводные данные получает федеральная государственная информационная система результатов СОУТ для планирования методов и средств защиты здоровья работающих людей.
Как ФГИС использует полученные сведения
Сводные данные, стекающиеся во ФГИС СОУТ Минтруда, используют такие государственные организации:
Информационная система учета результатов проведения СОУТ несет ответственность за соответствие сведений законодательству.
В каком порядке проводится СОУТ?
Порядок проведения СОУТ изложен в гл. 2, ст. 8 Федерального закона № 426. Этапы такие:
Окончательные сведения и отчет в Минтруд по СОУТ передает организация, проводившая спецпроверку.
Как отследить результаты?
Как узнать номер отчета по СОУТ по ФГИС СОУТ? Нужно зайти на сайт Министерства труда РФ в раздел «Реестр деклараций». Для облегчения поиска нужно ввести в соответствующую строку данные об ИНН юридического лица или ИП. Далее следует выбрать регион из выпадающего списка. В реестре указана дата внесения декларации и порядковый номер.
Где можно увидеть номер отчета по СОУТ в информационной системе?
Федеральная государственная система учета результатов проведения СОУТ имеет в сети единую справочную, доступ в которую возможен при наличии электронной подписи. В эту справочную может войти только организация, проводившая СОУТ. Эта организация может ознакомить с номером отчета по требованию предприятия.
Фгис соут что это такое
Для организаций, проводящих специальную оценку условий труда, для размещения во ФГИС СОУТ в связи с изменениями в законодательстве о проведении специальной оценки условий труда.
В связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ), введенных Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 451-ФЗ, функционал Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее – ФГИС СОУТ) дополнен атрибутами ввода новых учетных показателей в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ (идентификационный номер и КПП).
В соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда, но не позднее чем через пять рабочих дней со дня заключения с работодателем гражданско-правового договора о проведении специальной оценки условий труда обязана передать в информационную систему учета сведения, указанные в подпунктах «а», «в» и «в.1» пункта 1 части 2 статьи 18 настоящего Федерального закона (о наименовании, ИНН и КПП работодателя), и получить для предстоящей специальной оценки условий труда идентификационный номер, который присваивается информационной системой учета в автоматическом режиме. Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана сообщить указанный идентификационный номер работодателю до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда.
Обращаем внимание, что отчеты о проведении специальной оценки условий труда, передаваемые во ФГИС СОУТ в установленном законодательством о специальной оценке условий труда порядке с 13 января 2020 г., должны содержать указанный идентификационный номер независимо от даты утверждения отчета работодателем.
В случаях, когда отчет утвержден работодателем до 1 января 2020 г., либо работы по проведению специальной оценки условий труда завершены в 2019 году, но отчет работодателем утвержден в 2020 году, требование о получении идентификационного номера обусловлено системными настройками ФГИС СОУТ, при этом обязанность получения указанного номера до начала выполнения работ по специальной оценке условий труда и соответствующего уведомления об этом работодателя, не применяется исходя из отсутствия в течение 2019 г. на то правовых оснований.
При заключении гражданско-правового договора с января 2020 г. организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана руководствоваться вступившими в действие изменениями в Федеральный закон № 426-ФЗ.
В связи с переходом к использованию национального стандарта ГОСТ Р 34.10-2012 в средствах электронной подписи обновлены технические требования для использования системы ФГИС СОУТ. Проверьте соответствие настроек доступа требованиям Руководства по настройке рабочего места пользователя СОУТ.
Рекомендуется установка Крипто-Про версии 4.0 и обновление сертификатов корневых удостоверяющих центров.
Инструкции пользователя
Информация для разработчиков и интеграторов
Для взаимодействия по теме автоматизированной передачи сведений о результатах проведения СОУТ в ФГИС СОУТ отправьте письмо на адрес электронной почты mt@kiout.ru с темой «Разработчик ПО для автоматизации СОУТ»:
Импорт отчета соут осуществляется в виде xml файла открытого формата, запакованного в архив zip с расширением «.sout».
О самом важном. Система ФГИС СОУТ.
Испытательная лаборатория. Услуги в сфере охраны труда и экологии
Итак, отчет по спецоценке у Вас на столе. Что дальше? Казалось бы, осталось подписать его, ознакомить сотрудников и начать применять результаты. К сожалению, это достаточно распространенное заблуждение. На самом деле даже после подписания отчет по спецоценке — пока просто пачка бумаги. И будет таковой ровно до тех пор, пока организация, которая провела на вашем предприятии спецоценку, не выгрузит ваш отчет в систему ФГИС СОУТ.
Что такое ФГИС СОУТ
ФГИС СОУТ — федеральная государственная информационная система учета результатов проведения специальной оценки условий труда, до 2016 года называвшаяся АС АКОТ (автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда). Эта система существует для организации сбора, обработки и хранения данных по вопросам охраны труда. За ее функционирование и безопасность отвечает Министерство труда и социальной защиты РФ. Внесение сведений во ФГИС СОУТ – один из самых важных этапов работ по спецоценке, его можно смело считать «точкой невозврата».
Когда выгружается отчет?
По закону только с даты внесения сведений во ФГИС СОУТ вы можете применять результаты спецоценки – вносить изменения в трудовые договоры, назначать или упразднять гарантии и компенсации, связанные со спецоценкой.
Если по каким-то причинам в течение двух недель с даты подписания отчета вы не уведомили об этом подрядчика, выгрузка такого отчета грозит серьезными штрафами.
Проверить, были ли результаты вашей спецоценки переданы в единую информационную систему, можно по ссылке https://akot.rosmintrud.ru/sout/Statistics/varorganization (достаточно ввести в сроку поиска ИНН организации)
Какие сведения вносятся во ФГИС СОУТ?
Если же вы уведомили подрядную организацию своевременно, то по закону в систему ФГИС СОУТ она передает следующие данные:
В отношении вашего предприятия:
В отношении рабочих мест вашего предприятия:
У кого есть доступ к информации во ФГИС СОУТ?
Теперь Ваш отчет по спецоценке находится в хранении, ведении и использовании в рамках закона у Министерства труда и социальной защиты РФ. Более того, по закону, получают и используют сведения, содержащиеся во ФГИС СОУТ:
1) Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные органы;
2) Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и иные страховщики;
3) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
4) Органы исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда.
Соответственно, при утверждении отчета нужно четко понимать, что сведения из него используются целым рядом структур для законных нужд и целей, связанных с охраной труда, поэтому спешка или желание сэкономить могут привести к нежелательным последствиями и серьезным штрафам. К примеру, у Пенсионного Фонда есть возможность проверить, вносите ли вы повышенные взносы на сотрудников с вредным классом условий труда или реализуете ли вы право работника на досрочный выход на пенсию.
В целом эта система позволяет сличать, анализировать данные и проводить целый ряд важных проверок и мероприятий в сфере охраны труда «дистанционно», без взаимодействия с работодателем. Поэтому нередки случаи, когда предприятия получают письма-предостережения из госинспекции труда о недопустимости нарушения требований трудового законодательства, даже не имея информации о самом факте проверки.
При самом профессиональном и внимательном подходе со стороны эксперта, проводящего спецоценку, ошибки, допущенные работодателем, сокрытие работодателем или неполнота предоставленной информации, влияющей на результаты СОУТ, могут вылиться в серьезные проблемы с госинспекцией труда и иными органами власти. Поэтому перед тем, как утвердить отчет, эксперты рекомендуют потратить время на проверку, а не подписывать материалы спецоценки сразу, т.к. отчет, выгруженный во ФГИС СОУТ, в любой момент может стать объектом пристального внимания и проверки со стороны как госинспекции труда, так и иных государственных структур.
В завершении напомним, что параллельно с этими процессами вам необходимо в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета ознакомить сотрудников с картами спецоценки и разместить результаты СОУТ (сводную ведомость с присвоением каждому рабочему месту класса условий труда) на вашем официальном сайте, если таковой имеется; а в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчета подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям в ГИТ.
ФГИС: внесение результатов СОУТ
ФГИС СОУТ – Федеральная государственная информационная система по специальной оценке условий труда. Предприятия сталкиваются с необходимостью предоставлять отчеты такого вида постоянно. В данном случае осуществляется во ФГИС СОУТ внесение результатов после проверки контроля охраны труда на предприятии. Во время всего процесса требуется соблюдать действующее законодательство, о чем будет подробнее рассказано далее.
О порядке передачи сведений
СОУТ – это процедура, которая позволяет определить вредные условия труда на предприятии. Поскольку они оказывают определенное воздействие на здоровье человека, существует 4 класса опасности. Сведения о ситуации в организации необходимо отправить в ФГИС, которая разрабатывает систему методов и средств защиты здоровья работников.
Классификация вредных условий труда
ГИС СОУТ переименовали в 2015 году, а на данный момент вся процедура регулируется статьей 18 ФЗ-№426 от декабря 2018 года. Но порядок передачи прописан в полной мере в Приказе Роструда №384 от октября 2014 года. На основании представленных нормативных актов передача в Минтруд данных ФГИС происходит с учетом следующих факторов:
Предприятие с вредными условиями труда
В вопросах, кто вносит данные ФГИС СОУТ, выделяют как руководителей предприятия, которое проходит проверку, так и ответственных лиц из государственных инспекций. Ответственными лицами назначаются сотрудники госучреждения из числа руководителей.
Состав сведений
Федеральная государственная информационная система учета результатов СОУТ требует сдачу полученных данных осуществлять тремя группами. Каждая из них должна содержать определенные сведения, указанные в Приказе Роструда.
В отношении работодателя
Каждое предприятие в Приказе Роструда именуется как работодатель, в отношении которого и проводится проверка. В отчет должна вноситься следующая информация о проверяемой компании:
Важно! В индивидуальном порядке могут быть внесены дополнительные сведения о предприятии, если это необходимо.
В отношении рабочего места
Система федерального государственного учета результатов по факту проведения СОУТ осуществляет проверку рабочих мест, а не только предприятия. Отсюда в отчете должна быть представлена следующая информация:
Обратите внимание! Дополнительно следует указать основания, которые дают возможность выхода на досрочную пенсию относительно каждого работника.
Сведения об организации, которая проводит проверку
В обязательном порядке каждая компания, которая проводит проверку предприятия, должна добавить информацию о себе. В отчете будут следующие сведения:
В отношении большинства предприятий необходимо сделать несколько лабораторных анализов. Эти сведения также должны быть в отчете – какие лабораторные исследования проводились, что использовалось для изучения, какая аппаратура применялась.
ГИТ штрафует за отсутствие данных в ФГИС СОУТ
Передавать данные – это обязанность каждого предприятия, которое имеет определенный класс опасности в условиях труда. Представленная обязанность соответствует статье 18 ФЗ-№426. Если этого нет, генерального директора компании могут привлечь к административной ответственности по статье 14 КоАП РФ. По данному факту налагается штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей.*
На предприятии проверку осуществляет только аккредитованная компания, которая имеет право провести СОУТ. Именно она должна вносить сведения в единую базу не позднее 10 дней после формирования отчета. Поэтому и ответственность за отсутствие данных несет генеральный директор проверочной компании, а не самого предприятия. Но иногда возникают неординарные ситуации, когда организации, проводящие СОУТ, не могут попасть на предприятие по вине его директора. В этом случае ответственность несет именно он.
Как внести сведения во ФГИС СОУТ
Во ФГИС СОУТ подается декларация, которая состоит из вышеуказанных 5 приложений. Каждое из них носит свою информацию и заполняется ответственным лицом организации, имеющей право осуществлять проверку.
Важно! Зачастую это сам директор компании, который проверяет верность заполненной декларации и регистрирует ее в конце своей подписью и печатью.
Передать сведения во ФГИС СОУТ также может только эта компания. Делается это двумя способами – в письменном виде и по почте или можно загрузить в электронном виде на сайте Роструда. Если используется электронная версия документа, ее загружают после предварительной регистрации на сайте. Далее переходят в раздел «Работодателю» и выбирают «Реестр деклараций соответствия условий труда».
Где посмотреть результаты
Предприятие, на котором проводилась проверка, не может посмотреть результаты проверки поданных сведений. Если в этом есть необходимость, обращаются в компанию, которая вносила результаты. По поданной заявке будет сформирован ответ и дан в письменном или устном виде. Если у Роструда будут замечания в отношении деятельности работодателя, компания оповестит об этом.
Таким образом, отчитываться перед государством за выполнение требований относительно условий труда граждан необходимо в обязательном порядке с точки зрения законодательства. Дополнительно каждый работодатель должен нести ответственность перед своими сотрудниками за ущерб их здоровью.
*Суммы штрафов актуальны на август 2019 г.
Пресс-центр
Поиск
Последние статьи
Регламент подачи декларации Специальной оценки условий труда в 2022 году
Возмещение затрат на Специальную оценку условий труда с ФСС в 2021 году
Минтруд измененил положение о проверках работодателей
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — ответы на самые популярные вопросы.
Метки
Что такое ФГИС СОУТ? Когда выгружается отчет СОУТ? У кого есть доступ к информации во ФГИС СОУТ?
Доброго времени суток, дорогие читатели. Данная статья посвящена этапам работы над СОУТ с момента получения отчета. К сожалению, бытует мнение, что получить отчет по СОУТ и инициировать применение его результатов по отношению к наёмным работникам – достаточно для охраны труда. Но, это вовсе не так, получение отчета – это лишь этап в процессе правильного оформления спецоценки. На данном этапе, отчёт – это не более чем папка с бумагами, не имеющая юридической силы. Так будет до тех пор, пока лаборатория, проводившая у вас СОУТ не осуществит выгрузку отчета в ФГИС СОУТ.
ФГИС СОУТ – общие положения.
Для начала, стоит объяснить, что скрывается за этой аббревиатурой. ФГИС СОУТ – это федеральная государственная информационная система учета результатов проведенной спецоценки. Данная система, некоторыми специалистами именуется как АС АКОТ (но такую аббревиатуру ФГИС имела до 2016 года). Принцип работы системы направлен на централизованный процесс сбора информации по вопросам социальной защиты с целью контроля сроков прохождения, контроля и дальнейшего хранения информации о работодателях. ФГИС СОУТ является подконтрольным органом Министерства труда и и социальной защиты РФ. Здесь же отметим, что выгрузка отчета во ФГИС СОУТ – наиважнейший этап в работе над спецоценкой, который абсолютно оправданно называют «точкой невозврата».
В какой момент необходимо выгрузить отчёт?
Прежде чем ответить на этот вопрос, предлагаем еще раз пройтись по пунктам, предшествующим момент выгрузки в систему.
Законом продиктовано, что только с даты выгрузки отчета во ФГИС СОУТ вы можете начать работать с результатами СОУТ – вносить изменения в ТК, отменять или назначать компенсации, гарантии и иные меры, предписанные по результатам спецоценки. Важно помнить, что нарушение срока в 10 рабочих дней, отведенного для выгрузки отчета чревато серьёзным штрафом, поэтому настоятельно рекомендуем контролировать установленные законом сроки.
Не смотря на то, что выгрузкой отчёта во ФГИС СОУТ занимается компания-подрядчик, мы рекомендуем вам ознакомиться со списком данных, которые вносятся в систему учёта:
В отношении вашей организации – полное наименование, ИНН, КПП, ОКВЭД, ОГРН, общее количество рабочих мест и количество оцененных рабочих мест.
В отношении рабочих мест – индивидуальные номера рабочих мест (далее РМ), код профессии, страховой номер работника, количество работников на данном рабочем месте, класс условий, сведения о происшествиях и основание прав на досрочную страховую пенсию – при наличии.
Завершая тему, мы в очередной раз обращаем ваше внимание на то, что перед выгрузкой отчета необходимо тщательно проверить все данные, потому что возможности что-то исправить после выгрузки у вас не будет, а любая ошибка может стать основанием для признания отчета недействительным. Почему важна корректность отчета во всех деталях? Потому что система ФГИС СОУТ – это платформа, предоставляющая информацию ряду структур для законных нужд, связанных, само-собой с охраной труда. Помните, что спешка и погоня за экономией могут привести к существенным штрафам.
Остались вопросы? Наши эксперты готовы помочь.