Таксация лесосек что это
Статья 23.3. Отвод и таксация лесосек
Статья 23.3. Отвод и таксация лесосек
1. В целях осуществления рубок лесных насаждений и выполнения лесосечных работ, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Кодекса, проводятся отвод и таксация лесосек.
2. При отводе лесосек на местности осуществляются определение координат и закрепление на местности характерных точек границ лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок.
3. Отвод лесосек без закрепления на местности границ лесосек допускается при заготовке древесины гражданами для собственных нужд, очистке от захламления при проведении мероприятий по противопожарному обустройству лесов.
4. При отводе лесосек допускается рубка лесных насаждений в целях закрепления на местности границ лесосек и установки граничных столбов.
5. При таксации лесосеки определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке на соответствующей лесосеке.
ГАРАНТ:
Часть 6 вступает в силу с 1 марта 2023 г.
6. На основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание лесосеки в соответствии со статьей 23.4 настоящего Кодекса.
7. Отвод и таксация лесосек обеспечиваются лицами, использующими леса и осуществляющими лесосечные работы, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
ГАРАНТ:
Часть 10 вступает в силу с 1 марта 2023 г.
10. Выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек осуществляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими в штате не менее двух работников, прошедших аттестацию на право выполнения работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек и включенных в реестр специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
ГАРАНТ:
Часть 11 вступает в силу с 1 марта 2023 г.
11. Порядок отвода и таксации лесосек, квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право выполнения работ и оказания услуг по отводу и таксации лесосек, порядок и случаи аннулирования выданных аттестатов, порядок ведения реестра специалистов, имеющих право на выполнение работ и оказание услуг по отводу и таксации лесосек, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления информации из указанного реестра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Таксация леса
Полезное
Смотреть что такое «Таксация леса» в других словарях:
ТАКСАЦИЯ ЛЕСА — учет леса, его материальная оценка: определение возраста, высоты и диаметра растущих деревьев, запаса древесины, ее годичного прироста, качественная оценка леса. В РФ Т.д. при лесоустройстве, отводе лесосек в рубку, инвентаризации леса … Юридический словарь
ТАКСАЦИЯ ЛЕСА — материальная оценка при инвентаризации леса: учет возраста, высоты, качества деревьев, запаса древесины; для таксации леса применяют так называемый таксационный показатель. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный… … Экономический словарь
таксация леса — учет леса, его материальная оценка: определение возраста, высоты и диаметра растущих деревьев, запаса древесины, ее годичного прироста, качественная оценка леса. В РФ Т.д. при лесоустройстве, отводе лесосек в рубку, инвентаризации леса … Большой юридический словарь
ТАКСАЦИЯ ЛЕСА — учет леса, его материальная оценка: определение возраста, высоты и диаметра растущих деревьев, запаса древесины, ее годичного прироста, качественная оценка леса. Таксацию проводят при лесоустройстве, отводе лесосек в рубку, инвентаризации леса … Большой экономический словарь
ТАКСАЦИЯ ЛЕСА — материальная оценка при инвентаризации леса: учет возраста, высоты, качества деревьев, запаса древесины. Для Т.л. применяют так называемый таксационный показатель. В РФ таксацию проводят при лесоустройстве, отводе лесосек в рубку, инвентаризации… … Энциклопедический словарь экономики и права
ТАКСАЦИЯ ЛЕСА — (от лат. taxatio оценка) материальная оценка леса. Служит для определения запаса и прироста древесины в лесах, объёма заготовляемых лесоматериалов и качеств. оценки леса … Большой энциклопедический политехнический словарь
таксация леса — материальная оценка при инвентаризации леса: учет возраста, высоты, качества деревьев, запаса древесины, для таксации леса применяют так называемый таксационный показатель … Словарь экономических терминов
ТАКСАЦИЯ — (лат. taxatio; этим. см. такса). Определение таксы, оценка земель и лесов по стоимости деревьев, вычисление убыли и прибыли леса и проч. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. ТАКСАЦИЯ в широком смысле… … Словарь иностранных слов русского языка
ЛЕСА ТАКСАЦИЯ — ТАКСАЦИЯ ЛЕСА … Юридическая энциклопедия
ТАКСАЦИЯ — леса (от лат. taxatio оценка) учет леса, его материальная оценка: определение возраста, высоты и диаметра растущих деревьев, запаса древесины, ее годичного прироста, качественная оценка леса и т. п. В Российской Федерации таксацию проводят при… … Большой Энциклопедический словарь
Методы и способы таксации: лесов, лесосек
Таксация лесов представляет собой отграничение лесных участков на отдельные лесотаксационные выделы и кварталы. Прежде чем перейти к этому важнейшему этапу организуются полевые работы, которые, будучи весьма трудзатратными и трудоемкими, занимают довольно много времени, особенно, если ранее на данной территории подобного рода работы не проводились.
Несмотря на то, что существуют дистанционные методы таксации леса, мы имеем в виду аэрофотосъемку, призванную сократить объём проводимых работ и удешевить процесс таксации, этот вид работ так и не получил широкого распространения, поэтому предпочтение отдается наземным методикам таксации.
Таксация лесов позволяет провести учет и оценку качественных и количественных характеристик лесных насаждений.
При организации таксационных мероприятия проводится выделение отдельных лесных участков, где, позднее, определяется количество, виды, возраст лесных насаждений, преобладание древесных пород, сопутствующие породы деревьев, диаметр отдельных деревьев, на основе которого проводится вычисление среднего диаметра лесных насаждений, объем древесины и высота деревьев, естественное возобновление лесных ресурсов (деревья и подлесок), лесорастительные условия и прочие характеристики.
Определяются таксационные разряды – первый, второй и, соответственно, третий, где таксационный разряд представляет собой некий показатель отвечающий за степень точности и детализации таксационных работ. Разряд зависит от размера отграниченного (арендованного участка/территории) участка на котором проводятся работы, организационно-технических моментов. На территории отграниченного арендованного участка, или его частей, может проводиться таксация по разным разрядам.
Способы таксации:
– Глазомерный (визуальное определение таксационных показателей) – для коррекции отдельных показателей применяются элементы измерительной таксации.
– Глазомерно-измерительный (сочетает визуальную таксацию с перечислительной и измерительной). Полученные данные используются для составления таксационной характеристики выделенного участка.
– Дешифровочный – базируется на расшифровке аналитико-измерительных качественных характеристик полученных в результате аэрофотосъемки или на основе снимков из космоса.
– Способ актуализации – базируется на применении материалов лесоустройства ранее работающего на данной территории. Актуализация заключается во внесении изменений отражающих результат стихийных факторов, в результате ведения хозяйственной деятельности, а так же естественного прироста лесных ресурсов.
Методы таксации лесосек
Практически ничем не отличаются от методов таксации леса. Проводятся на выделенных участках.
Способы таксации лесосек включают:
– Сплошная перечислительная таксация. Осуществляется с использованием сортиментных таблиц, проводится на сплошных рубках;
– Частичная перечислительная таксация. Осуществляется с применением ленточных перечетов, а так же пробных участков, проводится на участках третьей и, иногда, второй группы. Ширина ленточных проб 10-20 метров;
– Глазомерно-измерительная (визуальная) таксация. Осуществляется с применением товарных таблиц. Проводится на малоосвоенных территориях или участках где ранее таксация не осуществлялась.
Таксация лесов в Российской Федерации
Новые «старые» технологии
Лес является одним из стратегических ресурсов экономики России: значительные объемы древесины потребляются на внутреннем рынке, лесоматериалы и изделия из древесины составляют существенную долю общего экспорта страны. Ввиду значимости леса функции стратегического управления лесными ресурсами, учета и контроля их использования осуществляет государство.
Государство заинтересовано в получении максимальных дивидендов от использования подконтрольного ему ресурса. Однако очевидно, что эффективное использование любого ресурса невозможно без большого объема фундаментальных знаний о нем и своевременной, всесторонней и максимально точной оценки его состояния.
В части фундаментальных знаний о лесе лесная наука в Российской Федерации, имеющая большую и славную историю, является преемником научной и практической базы, заложенной на протяжении многих лет исследований и опыта эксплуатации лесов как в СССР, так и в Российской империи.
Под термином «таксация леса» понимается учет и всесторонняя материальная оценка лесных ресурсов, определение технических характеристик (таксационного описания и плана) насаждений, определение их возраста, запаса (количества) древесины, прироста и объема отдельных деревьев и их частей.
Таксация леса проводится непосредственно при отводе лесосек в рубку, а также периодически в составе комплекса лесоустроительных работ, направленных на организацию территорий лесопользования, выявление и определение запасов лесных ресурсов, породного и возрастного состава лесов, установление размеров лесопользования и способов рубок, разработку проектов организации и развития лесопользования, а также мероприятий по защите и охране лесов и т. д.
Таксация леса может проводиться несколькими методами.
Наиболее точным методом таксации является сплошной перечет, при котором оценке и учету подвергается каждое дерево, находящееся в пределах выбранной для оценки территории лесопользования.
Рис. 1. Мобильный защищенный
терминал сбора данных с модулем
Bluetooth
Рис. 2. Электронная измерительная
вилка с модулем Bluetooth
Однако очевидно, что этот метод не может быть использован для проведения более или менее масштабной оценки лесных ресурсов в силу трудоемкости.
В настоящее время работы по отводу и таксации лесосек в лесах РФ регламентируются Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза № 337 от 1 августа 2011 г., а также Наставлением по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденным приказом ФСЛХ России № 155 от 15 июня 1993 г. Этими нормативными документами руководствуются при подготовке лесосечного фонда с целью заготовки древесины, при отводе древостоев для рубок ухода за лесом, для проведения санитарных рубок, подсочки (осмолоподсочки), а также при отпуске второстепенных лесных материалов. Требования этих нормативно-правовых актов являются обязательными для всех органов лесного хозяйства, других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих лесное хозяйство на территории Российской Федерации.
Глазомерный метод таксации основан на визуальном определении всех таксационных показателей насаждений на таксационном выделе. Точность таксации леса зависит от квалификации, опыта инженера-таксатора и навыков, полученных им в ходе предварительной технической тренировки глазомера. В чистом виде этот метод применяется редко.
Дешифровочный метод таксации заключается в определении таксационных показателей древостоев посредством таксационной дешифровки аэрокосмических фотоснимков.
Глазомерно-измерительный метод таксации заключается в предварительной контурной и таксационной дешифровке аэрокосмических фотоснимков; полученные данные затем уточняют и дополняют в процессе глазомерной таксации. Результаты корректируются выборочными измерительными или перечислительными методами и дополняются и уточняются данными инструментального измерения высоты нескольких учетных деревьев и их возраста (с помощью так называемого возрастного бурава).
При огромных территориях, занятых лесами в Российской Федерации, неизбежно развитие и доминирование дистанционных способов таксации на основе использования средств дистанционного зондирования Земли высокого и сверхвысокого разрешения и совершенствования программных средств для обработки результатов этого зондирования.
Однако у методов дистанционной таксации немало существенных ограничений и недостатков, проявляющихся, например, в величине погрешности проводимых оценок или невозможности детального определения параметров древостоя.
Поэтому большое значение для получения достоверных данных о лесных ресурсах имеет развитие и совершенствование методов и средств проведения наземной таксации.
При этом необходимо учитывать, что процессы проведения наземной таксации в РФ достаточно жестко регламентированы соответствующими нормативно-правовыми актами (указаны выше). Также необходимо помнить, что обучение специалистов-таксаторов методике проведения наземной таксации в профильных вузах проходит в полном соответствии с утвержденными документами.
Таким образом, можно констатировать, что одним из важнейших требований к существующим и новым программным или программно-аппаратным комплексам для автоматизации процессов наземной таксации является обеспечение соответствия выполняемых ими функций согласно утвержденным в РФ методикам проведения лесной таксации.
На практике это требование означает, что создаваемая программа или программно-аппаратный комплекс для проведения наземной таксации не должны кардинально изменять сложившийся технологический процесс, а должны гибко встраиваться в него и при этом позволять контролировать действия лесного инженера и обеспечить ему возможность быстро и точно выполнить свою работу согласно всем требованиям нормативной базы.
В качестве иллюстрации можно привести пример создания и последующей успешной эксплуатации подобного автоматизированного комплекса наземной таксации в 2008-2009 годах в рамках выполнения государственного контракта с Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края по созданию пилотного проекта региональной системы учета и контроля оборота древесины.
Согласно утвержденному техническому проекту системы, специалистами Департамента лесного хозяйства Краснодарского края были предъявлены требования о соответствии создаваемого комплекса нормативным документам: Наставлениям по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации (утверждены приказом Федеральной службы лесного хозяйства России № 155 от 15 июня 1993 г.), ГОСТ 2292-88 (для вычисления объемов деловой и дровяной древесины), таблицам для учета лесосечного фонда основных лесообразующих пород Северного Кавказа и т. д.
В соответствии с требованиями технического проекта был создан программно-аппаратный комплекс наземной таксации с использованием целого набора лесотаксационного оборудования, обеспечивающий проведение отвода делянки в полном соответствии с требованиями действующих нормативных документов РФ.
В комплект оборудования комплекса таксации входят: мобильный защищенный терминал сбора данных (МТСД) с лазерным сканером штрихкодов и модулем Bluetooth (рис. 1), электронная измерительная вилка с модулем Bluetooth (рис. 2), электронный высотомер-дендрометр с модулем Bluetooth (рис. 3), внешний GPS-модуль (рис. 4).
Ядром комплекса является МСТД, представляющий собой защищенный мини-компьютер со специализированным программным обеспечением, позволяющим зарегистрировать все данные, полученные в ходе процедуры проведения наземной таксации, в частности при отведении делянок в рубку.
Для проведения отвода делянок в выборочную рубку в состав комплекта вместо маркеров с краской были включены специализированные бирки с штриховым кодом для маркировки деревьев, отобранных в рубку, и молоток для нанесения этих бирок на деревья (рис. 5).
Процесс отвода делянки в рубку с использованием комплекса наземной таксации происходит следующим образом.
Инженер-таксатор берет мобильный терминал сбора данных с установленным на нем специализированным программным обеспечением и вставляет его в подключенное к персональному компьютеру устройство обмена данными, после чего на МТСД автоматически загружаются и обновляются все справочные данные (в том числе данные таблиц для учета лесосечного фонда основных лесообразующих пород Северного Кавказа) и данные делянок (см. рис. 6).
После получения задания на отвод бригада таксаторов выезжает на место проведения отвода.
После определения местоположения деляночного столба бригада таксаторов осуществляет процедуру привязки к местности, определяет ориентиры и границы отводимого участка.
Рис. 9. Маркировочная бирка на дереве, отведенном в
рубку
Рис. 10. Обмер дерева и регистрация таксационных
характеристик на МТСД
Инженер-таксатор подходит к деляночному столбу, устанавливает внешний GPS-приемник максимально близко от него и, используя программное обеспечение на МТСД, вводит данные бригады, проводящей отвод (рис. 7) и осуществляет регистрацию параметров проводимого отвода, при этом GPS-координаты деляночного столба передаются от внешнего приемника автоматически по каналу Bluetooth (рис. 8).
Если отвод проводится несколькими бригадами, каждая бригада регистрирует параметры отводимого участка аналогичным образом.
После ввода параметров отвода бригада (или бригады) переходят к процедуре отбора деревьев, подлежащих рубке на данном участке.
На каждом дереве, отобранном в рубку, инженер-таксатор делает затес, после чего маркирует его биркой с помощью специализированного молотка (рис. 9).
После этого бригада регистрирует промаркированное дерево и его таксационные характеристики в базе данных на МТСД (рис. 10).
При регистрации параметров дерева таксатор считывает сканером МТСД штрих-код с бирки, после чего вводит его характеристики (порода, товарность, тип).
Диаметр дерева замеряется таксатором на уровне груди (согласно требованиям нормативных документов) с помощью электронной измерительной вилки, после чего результаты замеров по каналу Bluetooth передаются на мобильный терминал и регистрируются в числе прочих характеристик (рис. 11).
Объемы подсчитываются автоматически в соответствии с разрядом высот, который был предварительно указан в параметрах отвода на основании материалов лесоустройства.
При необходимости сохранялась и GPS-координата отведенного в рубку дерева.
Необходимо отметить, что большую роль в работе таксаторов играют эргономика и удобство использования оборудования, призванные не замедлять проведение отвода, а по возможности его ускорять. Процесс ввода параметров древостоя для рассматриваемого комплекса был предварительно неоднократно протестирован на предмет удобства интерфейса и оптимальной последовательности действий, что позволило добиться минимальной разницы во времени между регистрацией параметров вручную и автоматизированным вводом данных в программе на МТСД.
При проведении отвода программа на МТСД автоматически определяет и показывает пользователю параметры модельных рядов (рис. 12).
На основании этой информации инженер-таксатор может произвести контрольные замеры высоты модельных деревьев для уточнения разряда высот на отводимом участке. (рис. 13). Контрольные замеры производятся с помощью входящего в комплект оборудования комплекса таксации специализированного высотомера-дендрометра, и после замера результаты передаются по каналу Bluetooth в МТСД, где соответствующим образом регистрируются в данных отвода.
После уточнения разряда высоты автоматически пересчитывается объем отведенного в рубку леса, затем таксатор может при необходимости скорректировать свои действия, чтобы не произвести отвод свыше объема, предусмотренного нормативными документами или заданием на отвод.
После завершения отводов бригады таксаторов возвращаются с места их проведения и переносят полученные данные из МТСД в базу данных на персональном компьютере для дальнейшей обработки и получения отчетных документов.
На основе полученных данных отводов появляется возможность мгновенного формирования всех документов по материально-денежной оценке отведенного участка, необходимых для выставления отведенного участка на аукцион или продажи его иным способом.
В числе очевидных плюсов описанного комплекса наземной таксации возможность для таксатора на месте, по сути, мгновенно увидеть сводные показатели проведенного отвода, в том числе и параметры для определения модельных рядов.
При проведении тестовых отводов с помощью данного комплекса для сравнения результатов отвода параллельно проводилась процедура ручного перечета согласно сложившейся практике. Результаты сравнения были более чем очевидны: получение полного комплекта документов по проведенному отводу вместо двух дней заняло несколько минут; ошибки в определении объемов и несоответствия по товарности при подсчете результатов ручного перечета обнаруживались более трех раз, а ошибок в документах, полученных при использовании комплекса, обнаружено не было.
Таким образом, на основании приведенного примера можно заключить, что современные технологии могут оказывать существенную помощь инженеру-таксатору в выполнении его обязанностей.
При этом представляется, что крайне важным свойством всех предлагаемых решений должно быть отсутствие необходимости кардинального изменения сложившегося технологического процесса.
Сергей ПИКИН, консультант ООО «ПолиСОФТ консалтинг»