Территория гск что это
Некоммерческая организация ГСК: расшифровка, управление кооперативом и формы собственности
В крупных городах вопрос о хранении автомобилей постепенно выходит на первое место.
Машин много, места во дворах мало.
Автовладельцы зачастую вынуждены парковаться на газонах и тротуарах.
А это уже вызывает недовольство остальных жителей.
Эффективное решение данной проблемы — это гаражно-строительные кооперативы. Рассмотрим же что такое гаражный кооператив.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Расшифровка ГСК: что это такое?
Гражданский Кодекс РФ ( статья 116 ) определяет потребительский кооператив как союз граждан, созданный на добровольных началах и удовлетворяющий их потребности в товарах и услугах.
Он может быть нескольких видов:
Итак, что такое ГСК и как расшифровывается? Гаражно-строительный кооператив или ГСК — это организация, созданная на добровольные паевые взносы ее членов и обеспечивающая условия для хранения личного транспорта. В задачи входит создание и обслуживание гаражей.
ГСК подлежит обязательной государственной регистрации. Его деятельность контролируется органами исполнительной власти. Основным документом ГСК является Устав. Устав принимается на общем собрании пайщиков.
Построенные гаражи являются коллективной собственностью всех членов организации.
Форма собственности
Членами ГСК могут стать как физические, так и юридические лица. Объединившиеся исключительно юридические лица не могут создать ГСК. Среди пайщиков должно быть как минимум два физических лица. В противном случае союз будет признан юридическим объединением.
Согласно ГК РФ, гаражные кооперативы — это некоммерческие организации. Однако, они имеют право осуществлять предпринимательскую деятельность. Например, сдавать часть гаражей в аренду либо оказывать услуги по ремонту автомобилей.
Следует помнить, что по законам Российской Федерации с полученной прибыли необходимо заплатить налог в размере 13 процентов. Оставшаяся после налогообложения прибыль подлежит распределению между пайщиками согласно Уставу.
Управление кооперативом
Управление ГСК осуществляется по следующей схеме:
Председатель гаражного кооператива
Председатель выбирается на общем собрании. Срок его полномочий составляет 2 года.
К основным обязанностям председателя относится:
Членские взносы
Чтобы стать членом гаражно-строительного кооператива необходимо внести вступительный взнос, а далее оплачивать членские взносы.
Информация о размере, порядке внесения, ответственности за неуплату содержится в Уставе.
Членские взносы — это основной источник дохода ГСК.
Обязанностью его членов является оплата членских взносов своевременно и в полном объеме.
Справка о выплате пая
Для оформления права собственности на гараж потребуется справка о выплате пая. Справка выдается и подписывается Председателем.
Основные сведения, содержащиеся в справке о выплате пая:
Заключение
ГСК представляет собой один из видов потребительского кооператива. То есть ГСК — это гаражный потребительский кооператив. Для того, чтобы стать его членом необходимо вносить членские взносы. Для автовладельцев участие в ГСК решает вопрос хранения транспорта в условиях нехватки парковочных мест и территории, а также через определенное время позволяет стать полноправным собственником гаража.
Что такое ГСК: расшифровка и детальное рассмотрение
Здравствуйте. В условиях «большого города» вопрос о безопасном хранении личного авто становится всё более актуальным. Количество транспортных средств увеличивается, но свободных мест во дворах больше не становится. Размешать автомобиль на тротуаре – это уже крайность, которая приводит к недовольству прохожих. В данном случае стоит узнать, что такое ГСК. Расшифровка аббревиатуры будет предоставлена в статье с подробным рассмотрением темы.
Разбор термина
ГСК – это гаражно-строительный кооператив, чёткое описание которого дает ст.116 Гражданского кодекса:
«Добровольное объединение граждан, созданное для удовлетворения общих потребностей в определенных услугах или товарах».
Но если разбирать конкретную ситуацию, то гаражный кооператив – это общественная организация, участники которой (члены) делают паевые взносы на добровольном основании для создания безопасных условий хранения собственных транспортных средств. Главная цель ГСК заключается в создании гаражей и их последующем обслуживании.
Как и любая организация, она требует регистрации в государственных органах и подпадает под контроль исполнительных структур. Обязательным условием функционирования является наличие уставных документов, которые регламентируют деятельность гаражно-строительного кооператива, и принимаются по результатам собрания членов (пайщиков).
Обратите внимание, что все сооружения, построенные на коллективные денежные средства, являются общей собственностью участников.
Определение формы собственности
ГСК что это – разобрались. Теперь пора перейти к рассмотрению всех тонкостей.
Хотя данная форма является некоммерческой (согласно Гражданскому кодексу), пайщики могут заниматься предпринимательской деятельностью. Например, предоставлять услуги по ремонту чужих автомобилей, или же сдавать коллективные помещения в аренду.
Участниками гаражных кооперативов могут быть не только физические, но и юрлица. К слову, исключительно юридические лица не могут создать ГСК путем объединения. Необходимо участие минимум двух физлиц. Иначе организация не сможет получить статус союза граждан.
Вся полученная от деятельности прибыль (после уплаты 13% налога в «казну») распределяется между участниками согласно уставному договору.
Стоит отметить, что законодательство РФ не предусматривает никаких правовых актов, регламентирующих деятельность гаражно-строительных кооперативов. Соответственно, к данной форме хозяйствования применимы исключительно общие положения ГК.
Кто и как управляет кооперативом?
Менеджмент осуществляется следующим образом:
Обязанности председателя
Его назначают путем голосования на общем сборе пайщиков и переизбирают каждые два года. В круг его полномочий и обязанностей входят следующие действия:
Денежные взносы пайщиков
Обязательным условием участия является оплата за вступление в коллективное объединение с последующим внесением членских взносов (периодичность, суммы и прочие нюансы определяются уставом).
Вполне логично, что данные финансовые поступления являются основной статьей дохода ГСК. И каждый участник союза граждан должен оплачивать взносы своевременно и в размере, установленным в договоре.
Зачем получать справку о выплате пая?
Как только член кооперативного объединения в полной мере оплатил свою долю, он становится полноценным владельцем гаража (или прочих сооружений) и может делать с ним всё, что ему заблагорассудится (продажа, полная или частичная аренда).
Одним из важнейших документов, который подтверждает право собственности, является справка о выплате пая. Её оформляет, подписывает глава правления ГСК. В ней содержится следующая информация:
Существует еще одно определение, что ГСК – это потребительский кооператив, который позволяет решать насущные проблемы граждан и удовлетворяет их потребности в поиске надежного места для хранения автомобиля. Кроме того, члены могут приобрести (построить) гараж на коллективные средства и постепенно «закрыть» свой пай, оплачивая взносы.
Если по данной теме остались вопросы – обязательно пишите их в комментариях.
Как осуществляются сделки с землей под гаражом в гаражном кооперативе?
Гаражный кооператив — оптимальный вариант стоянки автомобилей в городе. Это некоммерческое объединение граждан, которые через уполномоченный орган решают вопросы хранения личного транспорта на арендованном сегменте земли.
При проведении государственной инвентаризации недвижимости вопрос о статусе гаражей вышел на первый план. Связано это с тем, что в свое время приватизация не коснулась гаражных кооперативов, составляющих основную массу гаражей в стране. В настоящий момент идет разработка законопроекта о гаражной амнистии, который упростит процедуру оформления в собственность.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Образование территории ГСК
Большинство ГСК в нашей стране были сформированы еще в советское время, когда местные власти выделяли участки земли под них в бессрочное пользование. Земля под гаражами принадлежит государству. Кооперативы, которые никак не оформили землю, фактически могут быть снесены в любое время по решению муниципалитета.
Решить вопрос об оформлении территории ГСК может только общее собрание членов кооператива. После общего собрания собирается пакет документов, и подается заявление в ответственные инстанции. Государство предоставляет следующие варианты оформления земли для ГСК:
Кто имеет право распоряжаться земельными участками под ней?
Сдача в аренду
Если они в составе организации
Условия сдачи в аренду земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности прописываются в ст.39.6,39.7,39.8 ЗК РФ.
Если находятся под одиночным боксом
Как оформить в собственность?
Получить в собственность землю под гаражом можно:
Под ГСК
По этой причине оформить землю можно только путем выкупа территории ГСК в долевую собственность.
Для выкупа земельного участка понадобится:
Отдельно стоит коснуться собственников в ГСК, чьи гаражи стоят отдельно, а не в боксах. В подобных случаях, чтобы оформить землю в собственность можно по упрощенной схеме:
Под индивидуальным гаражом
Оформление земельного участка под отдельным гаражом упрощено государством. Согласно ст.49 ФЗ N218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» необходим следующий пакет документов:
По итогам рассмотрения заявления выносится решение о предоставлении права приватизации или о заключении договора купли-продажи (в зависимости от времени получения участка в пользование до или после принятия Земельного кодекса РФ).
Для того, чтобы обезопасить свою недвижимость стоит позаботиться не только о праве собственности на само строение, но и о правовом режиме земли под ним. Гаражные кооперативы являются в этом смысле наиболее уязвимой категорией собственности. Оформление территории ГСК требует совместной деятельности большого числа людей.
ГСК: что это такое и как его создать? Управление гаражным кооперативом: что входит в обязанности и правила?
Каждый человек, который имеет автомобиль и гараж не может быть полностью спокоен, если все это не обеспечивается хорошей охраной. Для улучшения условий хранения транспортного средства может предприниматься целый перечень мероприятий, которые отличаются эффективностью, затратами физическими, материальными и так далее. Но одной из самых оптимальных является создание ГСК. Что это такое и для чего необходимо, мы разберемся далее.
Итак, гаражный кооператив – это некое сообщество, которое имеет учредителя. Для его создания необходимо знать некоторые нюансы и тогда вы сможете спать спокойно, не переживая о том, в порядке ли ваш автомобиль, никто ли не сможет на него позариться и так далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Каковы правила ГСК?
Если ваш гараж не является отдельно стоящим зданием и при этом выполняется ряд обязательных условий, которые мы перечислим далее, то вы вполне можете создать ГК и тем самым оценить все его преимущества.
Кооператив как субъект экономической и хозяйственной деятельности имеет свои права, которые мы рассмотрим далее:
Основные критерии существования данного сообщества таковы:
ГСК – это гаражный кооператив, который необходимо зарегистрировать в определенном порядке.
Порядок регистрации гаражного кооператива регулируется Гражданским Кодексом.
Что касается контроля деятельности объединения, то он осуществляется органами исполнительной власти.
Все вопросы, касающиеся деятельности гаражного кооператива, регламентируются соответствующим правовым документом — Уставом.
Он принимается на общем собрании объединяющихся лиц. В себе содержит всю юридическую информацию о сообществе – перечень членов сообщества, юридический адрес, полномочия и обязанности членов, порядок оплаты членских взносов и распределение их и так далее.
Какие права и обязанности внутри сообщества?
Внутри уже созданного объединения каждый член сообщества имеет определенные права и обязанности относительно данного вопроса, все они прописаны в Уставе. Устав должен учитывать все вопросы, которые могут возникать в процессе взаимоотношений кооператива и отдельно взятого лица.
ГСК не может состоять исключительно из физических или юридических лиц. Для того чтобы сообщество было официально признано ГСК, в его составе должны быть как физические, так и юридические лица, объединенные одной целью.
Приблизительный перечень обязанностей членов кооператива выглядит так:
То есть если член кооператива захочет, то он вполне на законных основаниях может заниматься коммерческой деятельностью и получать при этом прибыль. Хотя изначально основной целью его создания не является прибыль или доход.
Рассмотрим права членов ГСК:
Как им управлять?
Кооператив является сообществом, которое объединено одной целью и некоторой собственностью. Управление деятельностью ГСК осуществляется посредством общего собрания лиц, членов сообщества, иначе говоря, пайщиков.
Управление осуществляется благодаря:
Все они определяются на общем собрании, у каждого из них есть свои обязанности и полномочия.
Что касается регулярности встреч пайщиков, то стоит отметить, что они могут проводиться по мере необходимости.
При этом минимум в год должно состояться два общих собрания.
О проведении собрания пайщиков в обязательном порядке оповещаются все его члены.
Что такое общее собрание и какова цель его созыва?
Общее собрание производиться в тех случаях, когда необходимо решить вопросы путем голосования. Такая необходимость возникает в ситуации, когда необходимо определить участников Правления, когда необходимо внести изменения в Устав, когда необходимо решить вопрос реорганизации или ликвидации кооператива, утвердить годовые отчеты и так далее.
Что такое наблюдательное совещание?
Наблюдательное совещание представляет собой созыв уполномоченных наблюдательного совета кооператива. Основной целью его является осуществления контроля за соблюдением устава кооператива, данный орган также контролирует деятельность исполнительного органа сообщества. Наблюдательный совет кооператива имеет полномочия созыва собраний в том случае, если полномочия правления приостановлены в силу некоторых причин.
Что такое сбор уполномоченных?
Это созыв тех членов кооператива, которые имеют определенные полномочия, которыми они были наделены решением общего собрания путем голосования.
Собрание уполномоченных Уставом лиц производиться только в том случае легитимно, если сам факт собрания таковых определен в основном документе ГСК, в противном случае любой из членов сообщества может обратиться в суд с заявлением о признании собрания незаконным. Таким образом, решения принятые на собрании будут аннулированы. В остальном общие собрания уполномоченных проводятся для решения вопросов, связанных с основными аспектами деятельности данного сообщества.
Что такое правление кооператива
Правление – это орган, который осуществляет деятельность ГСК посредством минимум трех лиц-участников. Включает в себя исполнительный орган – председатель правления, и ревизионная комиссия, наблюдательный совет.
Председатель проводит общие собрания, руководит работой кооператива, заключает договора с подрядчиками и распоряжается денежными средствами, которые являются общей собственностью ГСК.
Как оповестить созыв собрания?
Для того чтобы созвать собрание участников ГСК необходимо оповестить каждого участника об этом. Для этого ему направляется уведомление, с которым он должен ознакомиться и заверить данный факт подписью.
Скачать образец уведомления о собрании ГСК
Принятие решений
Если на общем собрании решаются важные вопросы, которые необходимо проводить путем голосования, решения будут выноситься на основании решения большинства. Если менее трети общего количества участников проголосовало за принятие некоторого решения, то оно не может быть принято. Все собрания фиксируются Протоколами с указанием общего количества присутствующих и проголосовавших.
Какова ответственность членов за установленные разрешения?
Поскольку в ГСК основным документом является Устав, то в нем прописаны все обязанности членов правления кооперативом. За их невыполнение или нарушения участники Правления могут нести ответственность в соответствии с законодательством РФ. Если решение было принято безосновательно, то за это предусматривается ответственность.
Если человек не хочет нести ответственность, то заставить его стать Председателем или членом ревизионной комиссии никто не сможет.
Кто является исполнительным органом?
ГСК имеет исполнительный орган власти в лице Председателя правления и ревизионной комиссии, которые имеют некоторые полномочия наряду с перечнем обязанностей. Определяются они на общих собраниях. Правление должно состоять не менее чем из трех членов коопреатива.
Можно ли оспорить вынесенный вердикт?
Любое решение уполномоченных можно оспорить в судебном порядке.
Для этого должны быть основания для того, чтобы решение было признано неправомерным.
Если оно было вынесено в определенном законом порядке, то оспаривать его нет смысла, поскольку для признания решения недействительным нет оснований.
Заключение
Основной документ ГСК, регулирующий законность деятельности кооператива, – это Устав. Он определяется на общем собрании участников и содержит всю необходимую информацию касательно прав и обязанностей членов сообщества, а также перечень его участников с указанием Правления.
Все участники должны платить своевременно членские взносы, впоследствии пайщик выкупает свою долю имущества и становится ее полноправным и единственным владельцем. До тех пор, пока он полностью не выплатит свою долю, имущество является общим для всего кооператива, но у каждого своя часть пая.
Законодательство РФ по гаражным кооперативам в 2020 году
Любой объект недвижимости для граждан Российской Федерации наделяет их определенными правами и обязанностями. В частности собственник имеет право продавать недвижимость, дарить, завещать, сдавать в аренду менять и т.д. Что касается обязанностей, то собственник оплачивает соответствующие налоги. Ниже остановимся на законодательстве относительно гаражных кооперативов по состоянию на момент написания статьи.
Законы, которые регулируют сферу гаражных кооперативов
Несмотря на то, что сфера гаражных кооперативов работает ни один десяток лет, по сей день законодательством не откорректированы все нюансы, существует в праве множество пробелов и недоработок.
Гражданский кодекс является основным правоустанавливающим документом, который регулирует сферу гаражных кооперативов. В некоторой степени до настоящего времени при возникновении определенных моментов используется Закон «О кооперации в СССР», действующий с 1988 года. Как говорилось ранее, законодательство по гаражным кооперативам имеет множество пробелов и при возникновении спорных ситуаций судьи, в большинстве случаев, выносят решения не на основании законодательных актов, а основываясь на своем субъективном мнении.
Большинство действующих нормативно-правовых актов касается коммерческих организаций. В то же время гаражно-строительные кооперативы к таковым не относятся.
Правовой статус гаражно-строительных кооперативов
У юристов по вопросам, связанным с гаражными кооперативами возникает множество споров и дискуссий. Как показывает практика, немалое количество молодых юристов оперируют правовыми нормами, которые ни коим образом не касаются ГСК (гаражно-строительных кооперативов). К примеру, ст.ст. 123.2, 123.3 Гражданского кодекса, несмотря на то, что в указанных правовых нормах прямо сказано, что их действие не распространяется на специализированные кооперативы, к которым и относится ГСК.
ГСК также не относится к саморегулирующим организациям и применять п.3 ст.1 «Закона о некоммерческих организациях» к ним нельзя.
Подводя итог сказанному, получается, что деятельность ГСК зависит исключительно от положений, закрепленных в их уставе и которые не вступают в противоречия с действующим законодательством.
Гаражно-строительный кооператив – это структура, которая была создана резидентами Российской федерации на добровольной основе и которая была создана на обеспечение определённых условий для хранения различных транспортных средств и управление общим имуществом гаражного кооператива.
Регулирование отношений в гаражно-строительном кооперативе
В 2014 году в законодательстве отражено, что для признания решения собрания ГСК необходимо обеспечить явку членов кооператива не менее 50%. Общее собрание членов кооператива является основным инструментом, который регулирует отношения внутри ГСК, т.е. между его членами.
· разработка Устава гаражного кооператива и его принятие;
· избрание членов правления кооператива, если на то возникает необходимость;
· формирование в ГСК ревизионной группы. Названная группа создается когда у членов ГСК имеются подозрения, что Председатель кооператива или члены кооператива совершили неправомерные действия. В частности к таким действиям относятся управлением общим имуществом гаражного кооператива, его финансами и т.д.
· решение текущих вопросов, относительно ГСК;
· исключение из членов ГСК старых участников (если на то имеются основания) и принятие новых.
В Гражданский кодекс Российской Федерации в 2014 году было внесено ряд изменений и дополнений. Что касается непосредственно ГСК, то это глава 9.1 «Решение собраний». В частности, в указанной главе закреплено количество участников собрания для легитимизации его решения – не менее 50% от общего количества всех членов ГСК. При участии в голосовании 50 и более % от общего количества членов кооператива принимается то решение, за которое проголосовало большее количество участников.
Существующие пробелы в действующем законодательстве, касающиеся ГСК и как недобросовестные управляющие их используют в своих интересах
Одна из основных проблем гаражно-строительных кооперативов заключается в том, что при его регистрации в налоговой инспекции предоставленный Устава ни кем из должностных лиц не проверяется. Проще говоря, недобросовестные управленцы могут внести в него необходимые пункты, чтобы в дальнейшем извлекать выгоду для себя. К примеру, в Устав ГСК вносится пункт, который запрещает проводить аудиторскую проверку их деятельности по инициативе членов кооператива. Это дает возможность проводить всевозможные махинации с финансовыми средствами кооператива. Также, были ситуации, когда в Устав вносился пункт, что после выхода собственника гаража из ГСК ему запрещалось пользоваться своим недвижимым имуществом, т.е. гаражом.
Проблемы у членов ГСК могут возникнуть и в ситуации, когда для приватизации гаража необходимо получить справку у Председателя кооператива.
В последние годы, как показывает практика, правление ГСК беспричинно вымогает денежные средства у дольщиков, которым необходимо получить справку, или которым требуется оказать дополнительные услуги.
Что изменилось в законодательстве РФ по ГСК в 2019 году
Федеральный закон 218 «О государственной регистрации недвижимости» является одним из ключевых актов законодательства, который претерпел изменения.
Положительной стороной является то, что ранее, чтобы доказать свое право на собственность необходимо было пройти «справедливую» судебную Фемиду (суд), то сейчас эта процедура значительно упростилась. Для подтверждения права собственности, при отсутствии необходимых документов, нет необходимости обращаться в суд.
В нескольких словах остановимся на некоторых планируемых улучшениях, более подробно будет описано в следующей статье.
Некоторые планируемые улучшения в сфере ГСК:
· процедура подведения коммуникаций упрощается;
· можно оформить ипотеку, чего ранее не разрешалось;
· гараж – будет признан нежилым помещением, который можно будет приватизировать, продать или застраховать;
· будет установлена фиксированная цена для оформления недвижимости в собственность. Она будет в пределах 15-20 тысяч рублей. Что касается ветеранов, то данная процедура проводится за счет государства, т.е. для них бесплатно;
· после принятия закона этапы оформления недвижимости (гаража) в собственность будут нижеследующие:
— будущий собственнику необходимо будет иметь в наличии справку, которая подтверждает, что именно он получил право на земельный участок и строение;
— кадастровая оценка недвижимости;
— разработка технического плана;
— пакет документов, необходимый для подачи в налоговый орган;
— обращение в Росреестр для оформления недвижимости. Это можно будет сделать и воспользовавшись услугами МВЦ.
Если все документы подготовлены правильно, про процесс приватизации занимает максимум две недели. Далеко не последнее место занимает финансовая сторона вопроса, т.е. госплошлина, которая составляет 2000 рублей.
По мнению специалистов, если поправки будут приняты, то стоимость земельных участков возрастет. Другими словами, собственник гаража сможет продать свое имущество дороже, чем сейчас. Также развитие сферы гаражных кооперативов ускориться.
Будем надеяться, что несмотря на пробелы в праве по ГСК в ближайшее время ситуация изменится в положительную сторону.
Как показывает практика, валовое количество спорных вопросов владельцам гаражей в ГСК необходимо решать в судебном порядке. А если принять во внимание, что действующее законодательство по ГСК требует кардинальных изменений, то по сей день добиться справедливости довольно проблематично. Довольно часто владельцы недвижимости попадают в ситуации, когда отстоять свои права проблематично.
Нужна юридическая помощь, пишите, мы сделаем все возможное, чтобы Ваши права не были нарушены, а при их нарушении восстановлены!