Услуги уполномоченного в квитанциях что это такое
Появилась новая графа в квитанции ЖКХ (Услуги уполномоченного)
Добрый день! Уполномоченный – это лицо, которому собственники квартир доверяют управление своим многоквартирным домом, но его наличие возможно только при условии, что собственники выбрали непосредственное управление домом. Для этого жильцы должны были проводить общее собрание, где на роль уполномоченного выбирается один из жителей дома, любой желающий или организация. Появление уполномоченного – это инициатива самих жильцов, которые хотят самостоятельно управлять домом и доверить посреднику решение своих коммунальных вопросов. Если собрание не проводилось, оплачивать услуги уполномоченного жильцы не обязаны. Поэтому включение таких услуг самостоятельно управляющей компанией можно назвать навязанным и незаконным. В Вашем городе в 2011 году руководство УК «Созвездие» уже привлекалось за данное введение к уголовной ответственности за мошенничество. Рекомендую обратиться в полицию или прокуратуру с коллективным заявлением от жильцов дома. Будет проведена проверка, в ходе которой проверится законность установления данного платежа.
Доброе утро, Анна! Вам необходимо направить письменный запрос в УК Вашим домом пусть дадут разъяснение по данному вопросу с расчетами.
По словам директора службы юридической помощи «Центр защиты прав» Алексея Мотылева, если дом выбрал непосредственное управление, решение принято большинством собственников и это подтверждают документы, то отдельные строки за услуги уполномоченного, а также ремонт и содержания дома можно считать нормой. «Если же домом управляет УК и выставляет в квитанциях также два разных платежа, их действия незаконны. Ведь стоимость услуг организации уже заложена в плату за ремонт и содержание дома», – говорит собеседник.
Оригинал материала: http://domchel.ru/text/daynews/884432.html
Звонок в УК «Созвездие», от которой жильцам и пришли квитанции с новой графой, внес ясность в ситуацию. В офисе компании не отрицают, что к ним поступают вопросы от жителей домов, которые также интересуются появлением услуги уполномоченного. «Согласно Жилищному кодексу, расходы собственников на ремонт и содержание многоквартирного дома включают в себя и плату за управление этим домом, – говорит начальник договорного отдела УК «Созвездие» Елена Фролова. – Если жильцы получили квитанции, где указаны услуги уполномоченного, значит, их дом находится на непосредственном управлении. В качестве уполномоченного выступает управляющая компания. По протоколу собрания стоимость этой услуги равна 10% от тарифа за содержание и ремонт дома. Это 1,23 рубля с квадратного метра жилья».
Елена Фролова также добавляет: отдельная графа, где прописана сумма за услуги уполномоченного, делает платежи более прозрачными. Она показывает, сколько средств уходит на содержание конкретного дома, а какая часть служит оплатой работы уполномоченного лица. Респондент уточнила, что большинство подобных собраний собственников проходит в заочной форме. На нем для принятия решения достаточно 50% голосов.
«За редким исключением собрания жильцов проходят в полном составе. Участие в них – это личная позиция каждого собственника. Возможно, поэтому некоторые жильцы просто не в курсе того, что их дом перешел на непосредственное управление. Отсюда вопросы о появлении новой услуги», – добавляют в УК «Созвездие».
Подписка на обзоры и консультационные материалы.
Услуги
О правомерности включения строки «вознаграждение уполномоченного представителя собственников» в счет-извещение на оплату жилищно-коммунальных услуг
Заявительница Ю. спрашивает, насколько правомерно включение строки «вознаграждение уполномоченного представителя собственников» в счет-извещение на оплату жилищно-коммунальных услуг (многоквартирный жилой дом, в котором проживает заявительница, находится в управлении OOО «АБВ», которое начисляет собственникам помещений отдельной строкой «вознаграждение уполномоченному представителю собственников»).
Ответ юриста
В соответствии с п.7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст.ст.45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
При этом, согласно п.5 ст.46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Более того, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В данном случае, поскольку заявительница не принимала участие в общем собрании собственников помещений дома, по результатам которого было принято решение о выплате вознаграждения уполномоченному представителю собственников дома, ей было предложено запросить в управляющей кампании соответствующий протокол собрания для ознакомления с его итогами и правильностью начисления вознаграждения.
Горькова Айгуль Агълямовна, начальник юридического отдела УК «АССО-строй»
Консультация дана в ноябре 2011 г.
Странная графа «услуги уполномоченного» в челябинских квитанциях не дает покоя горожанам
В квитанциях жителей Тракторозаводского района с 2006 года появилась неожиданная графа «Услуги Уполномоченного». Цена за этого самого уполномоченного вместе с ростом тарифов увеличивается на пару – тройку деревянных рубликов. В целом она варьируется от 8% от платы за содержание и ремонт. Такая графа в счет-квитанции удивляет собственников квартир. Жители Челябинска не понимают надо ли оплачивать неизвестные услуги. Попробуем разобраться в этой ситуации. «Уполномоченный – это лицо, которому собственники квартир доверяют управление своим многоквартирным домом, – поясняет уполномоченный по правам потребителей в сфере ЖКХ Челябинска Анатолий Вершинин. – Но его наличие возможно только при условии, что собственники выбрали непосредственное управление домом.
Для этого жильцы должны были проводить общее собрание, где на роль уполномоченного выбирается один из жителей дома, любой желающий или организация». К непосредственным обязанностям «уполномоченного» относятся: организация работы паспортного стола, заключение договоров от имени собственников с обслуживающими организациями, оказывающими услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, уборке придомовой территории, содержанию внутридомового газового оборудования, мусоропровода, обслуживанию и ремонту лифтов; ведение учета ремонтных работ, ведение технической документации по многоквартирному дому; содействие собственникам в рассмотрении их заявлений и жалоб, а также корректором начислении и перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения. За более подробной консультацией мы обратились к Наталье Мануйловой заместителю генерального директора по правовым вопросам ООО Компания «Жилкомсервис».
По Жилищному кодексу РФ существует три способа управления многоквартирным домом. Изначально, когда кодекс только приняли, все они были равнозначными. Другими словами, на любом многоквартирном доме можно было выбрать любой способ управления. Непосредственное управление, управление управляющей организацией и товарищество собственников жилья. Уполномоченный как раз есть на тех многоквартирных домах, где выбрали непосредственный способ управления, а он был выбран почти на всех многоквартирных домах Тракторозаводского района. В нашем случае Уполномоченный – это юридической лицо ООО Компания «Жилкомсервис». Сейчас с изменением законодательства с 1 апреля 2015 года данный способ управления может остаться только на тех многоквартирных домах, где количество квартир не более 16-ти, а согласно последним изменениям Жилищного кодекса – не более 30-ти.
На остальных домах собственники должны были прийти к общему выбору управляющей организации, или же создать собственное товарищество собственников жилья (ТСЖ). При выборе управляющей организации таким домам выставляются новые квитанции на оплату жилья. Но при этом обращаем внимание, что размер платы за содержание и ремонт для собственников остался таким же, как был и при непосредственном способе управления. Отличие в построении отношений с исполнителями услуг. При непосредственном способе управления есть такое лицо, как уполномоченный. Про юридическое лицо перенесла выше. Данная компания представляет интересы собственников в отношениях с третьими лицами. Иначе говоря, уполномоченный ищет те организации, которые бы фактически предоставляли людям услуги, и заключает с такими организациями договоры. Если рассматривать конкретный многоквартирный дом, то заключается договоры между собственниками в лице уполномоченного и обслуживающей организацией, с МУП «ГорЭкоЦентр» на вывоз мусора, с ООО «Лифт» на обслуживание оказание услуг по эксплуатации и ремонту лифтов, с организацией, отвечающей за домовое газовое оборудование и т.д. ООО Компания «Жилкомсервис» является членом саморегулируемых общественных организаций осуществляющих подготовку проектной документации и строительства и может должным образом от лица собственников помещений курировать работу обслуживающих организаций, осуществлять контроль за тем, чтобы работы выполнялись качественно и в срок, согласно графикам. Уполномоченный также по заявлениям собственников формирует пакеты документов на проведение общих собраний на многоквартирном доме. Это может быть и ремонт кровли, и ремонт подъездов.
Многие жители могут сказать, что мы ежедневно не пользуемся услугами Уполномоченного. Но это не так. Для примера можем привести паспортный стол. Все собственники помещений многоквартирного дома, все проживающие пользуются услугами паспортного стола, который как раз и располагается у Уполномоченного. Там можно сдать документы для регистрации по месту жительства, снятия с регистрационного учета, получить необходимых справок для школы, в органы социальной защиты населения, идет постоянный обмен информацией с УСЗН для получения гражданами мер социальной, так же обмен информацией идет с военкоматом, с органами государственной власти. Получается, что если бы в каждом ТСЖ сидел свой паспортист, а также был инженер, аттестованный по всем направлениям, для контроля за содержанием дома, то эта услуга стоила бы в разы дороже. Но жителям Тракторозаводского района предоставляется возможность значительно экономить. Потому что все эти функции выполняет лишь одна организация. Экономия в данном случае происходит за счет уменьшения численности сотрудников.
Непосредственный способ управления выгоден для собственников помещений еще и тем, что предполагает только прямые отношения между каждым из собственников и ресурсоснабжающими организациями. Это защищает собственников от образования задолженности за коммунальные услуги, складывающейся не по их вине. Так, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у каждого собственника перед ресурсоснабжающими организациями самостоятельно.
На интернет-ресурсах есть такая информация, что Уполномоченный – это физическое лицо, которое исполняет всеми теми обязанности, которые перечислены выше. Но для какого-то конкретного человека это физически невозможно, поэтому зачастую выбирается Уполномоченный-юридическое лицо со штатом высококвалифицированных сотрудников. Но для каждого дома есть возможность на общем собрании жильцов дома избрать Председателя Совета многоквартирного дома. Это человек, который точно знает, что и когда нужно заменить именно на данном объекте. Председателю можно доверить участие в приемке работ и принятие решений для того, куда направить в первую очередь средства. Возможно это замена той же кровли, экстренный ремонт лифта, или облагораживание придомовой территории. Последние изменения законодательства позволяют собственникам на общем собрании установить вознаграждение Председателю Совета МКД, чтобы он мог работать с управляющей организацией на профессиональной основе.
В результате правильной совместной работы собственников жилья и управляющей организацией повышается уровень обслуживания многоквартирных домов, меняется психология собственников.
Странная графа «услуги уполномоченного» в челябинских квитанциях не дает покоя горожанам
Для этого жильцы должны были проводить общее собрание, где на роль уполномоченного выбирается один из жителей дома, любой желающий или организация». К непосредственным обязанностям «уполномоченного» относятся: организация работы паспортного стола, заключение договоров от имени собственников с обслуживающими организациями, оказывающими услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, уборке придомовой территории, содержанию внутридомового газового оборудования, мусоропровода, обслуживанию и ремонту лифтов; ведение учета ремонтных работ, ведение технической документации по многоквартирному дому; содействие собственникам в рассмотрении их заявлений и жалоб, а также корректором начислении и перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения. За более подробной консультацией мы обратились к Наталье Мануйловой заместителю генерального директора по правовым вопросам ООО Компания «Жилкомсервис».
По Жилищному кодексу РФ существует три способа управления многоквартирным домом. Изначально, когда кодекс только приняли, все они были равнозначными. Другими словами, на любом многоквартирном доме можно было выбрать любой способ управления. Непосредственное управление, управление управляющей организацией и товарищество собственников жилья. Уполномоченный как раз есть на тех многоквартирных домах, где выбрали непосредственный способ управления, а он был выбран почти на всех многоквартирных домах Тракторозаводского района. В нашем случае Уполномоченный – это юридической лицо ООО Компания «Жилкомсервис». Сейчас с изменением законодательства с 1 апреля 2015 года данный способ управления может остаться только на тех многоквартирных домах, где количество квартир не более 16-ти, а согласно последним изменениям Жилищного кодекса – не более 30-ти.
На остальных домах собственники должны были прийти к общему выбору управляющей организации, или же создать собственное товарищество собственников жилья (ТСЖ). При выборе управляющей организации таким домам выставляются новые квитанции на оплату жилья. Но при этом обращаем внимание, что размер платы за содержание и ремонт для собственников остался таким же, как был и при непосредственном способе управления. Отличие в построении отношений с исполнителями услуг. При непосредственном способе управления есть такое лицо, как уполномоченный. Про юридическое лицо перенесла выше. Данная компания представляет интересы собственников в отношениях с третьими лицами. Иначе говоря, уполномоченный ищет те организации, которые бы фактически предоставляли людям услуги, и заключает с такими организациями договоры. Если рассматривать конкретный многоквартирный дом, то заключается договоры между собственниками в лице уполномоченного и обслуживающей организацией, с МУП «ГорЭкоЦентр» на вывоз мусора, с ООО «Лифт» на обслуживание оказание услуг по эксплуатации и ремонту лифтов, с организацией, отвечающей за домовое газовое оборудование и т.д. ООО Компания «Жилкомсервис» является членом саморегулируемых общественных организаций осуществляющих подготовку проектной документации и строительства и может должным образом от лица собственников помещений курировать работу обслуживающих организаций, осуществлять контроль за тем, чтобы работы выполнялись качественно и в срок, согласно графикам. Уполномоченный также по заявлениям собственников формирует пакеты документов на проведение общих собраний на многоквартирном доме. Это может быть и ремонт кровли, и ремонт подъездов.
Многие жители могут сказать, что мы ежедневно не пользуемся услугами Уполномоченного. Но это не так. Для примера можем привести паспортный стол. Все собственники помещений многоквартирного дома, все проживающие пользуются услугами паспортного стола, который как раз и располагается у Уполномоченного. Там можно сдать документы для регистрации по месту жительства, снятия с регистрационного учета, получить необходимых справок для школы, в органы социальной защиты населения, идет постоянный обмен информацией с УСЗН для получения гражданами мер социальной, так же обмен информацией идет с военкоматом, с органами государственной власти. Получается, что если бы в каждом ТСЖ сидел свой паспортист, а также был инженер, аттестованный по всем направлениям, для контроля за содержанием дома, то эта услуга стоила бы в разы дороже. Но жителям Тракторозаводского района предоставляется возможность значительно экономить. Потому что все эти функции выполняет лишь одна организация. Экономия в данном случае происходит за счет уменьшения численности сотрудников.
Непосредственный способ управления выгоден для собственников помещений еще и тем, что предполагает только прямые отношения между каждым из собственников и ресурсоснабжающими организациями. Это защищает собственников от образования задолженности за коммунальные услуги, складывающейся не по их вине. Так, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у каждого собственника перед ресурсоснабжающими организациями самостоятельно.
На интернет-ресурсах есть такая информация, что Уполномоченный – это физическое лицо, которое исполняет всеми теми обязанности, которые перечислены выше. Но для какого-то конкретного человека это физически невозможно, поэтому зачастую выбирается Уполномоченный-юридическое лицо со штатом высококвалифицированных сотрудников. Но для каждого дома есть возможность на общем собрании жильцов дома избрать Председателя Совета многоквартирного дома. Это человек, который точно знает, что и когда нужно заменить именно на данном объекте. Председателю можно доверить участие в приемке работ и принятие решений для того, куда направить в первую очередь средства. Возможно это замена той же кровли, экстренный ремонт лифта, или облагораживание придомовой территории. Последние изменения законодательства позволяют собственникам на общем собрании установить вознаграждение Председателю Совета МКД, чтобы он мог работать с управляющей организацией на профессиональной основе.
В результате правильной совместной работы собственников жилья и управляющей организацией повышается уровень обслуживания многоквартирных домов, меняется психология собственников.
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК
Что такое «прочие расходы» и откуда они берутся?
Что такое «прочие расходы» и откуда они берутся?
В Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю поступает большое количество обращений граждан по вопросу незаконного включения в платежный документ строки «прочие расходы».
Под «прочими расходами», как правило, «маскируют» дополнительное взыскание денежных средств на текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников в многоквартирном доме, снятие показаний приборов учета, мытье полов в подъезде, благоустройство территории, очистку от снега и т.д.
Получив очередную квитанцию на оплату жилищно-коммунал ьных услуг, многие собственники помещений в многоквартирном доме сразу обращаются в Управление с требованием провести проверку в отношении управляющих компаний по факту незаконного взимания денежных средств по строке «прочие расходы».
Управлением за 2016 год проведены внеплановые проверки в отношении ряда управляющих компаний и ТСЖ по включению в платежный документ строки «прочие расходы». В ходе проведения проверок управляющими компаниями и ТСЖ в Управление представляются протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с которым собственники приняли решение о проведении работ (выполнения услуг) и внесении дополнительных денежных средств путем включения в платежный документ строки «прочие расходы».
Каждый собственник должен четко знать и понимать, что управляющая компания вносит свои предложения, но принимать решения по выполнению тех или иных работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения может только общее собрание собственников помещений многоквартирного дома.
Обращаем внимание собственников жилых помещений в многоквартирном доме: в случае получения платежных документов с включением к оплате строки «прочие расходы» обращайтесь за разъяснениями в свою управляющую компанию, требуйте предоставления протокола общего собрания собственников.
Согласно положениям ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Именно к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, о размере взноса на капитальный ремонт и др.