генеральная прокуратура дистанционное обучение
Новости
В связи с введением ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции в большинстве регионов образовательные организации (отдельные классы) были переведены на дистанционный формат обучения.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с привлечением прокуроров во всех регионах проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи на получение общего, среднего профессионального и высшего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее – дистанционное обучение). Надзорные мероприятия показали, что не везде образовательный процесс организован надлежащим образом.
Прокурорами приняты меры реагирования в связи с необеспечением обучающихся компьютерной техникой. В г. Омске Омской области лишь по требованию прокурора компьютерами обеспечены трое студентов техникума, поскольку имеющиеся в семье компьютеры использовались их братьями и сестрами. В Пензенской области благодаря своевременному прокурорскому вмешательству компьютерное оборудование получили 2,5 тыс. нуждающихся детей.
В Алтайском крае, Брянской, Волгоградской, Омской, Тульской областях прокуроры добились отмены положений о дистанционном обучении образовательных организаций, обязывавших детей иметь дома персональный компьютер с возможностью воспроизведения звука и видео, стабильный канал подключения к сети «Интернет», программное обеспечение для доступа к удаленным серверам с учебной информацией и рабочими материалами.
В ряде регионов прокурорского вмешательства потребовало отсутствие у обучающихся доступа к сети «Интернет» и устойчивого сигнала связи. По представлениям прокуроров в Курганской области 106 обучающимся оказано содействие в подключении к сети «Интернет». Во исполнение информации прокурора Республики Тыва, направленной главе региона, в муниципальных образованиях, где отсутствовали стабильный интернет-сигнал и сотовая связь, организована работа проекта «Телешкола Тувы», в рамках которой региональные вещательные компании транслировали видеоуроки и видеоконсультации для учащихся общеобразовательных организаций.
Меры реагирования принимались также в связи с необеспечением педагогических работников компьютерами и доступом к сети «Интернет», непроведением их обучения для работы в указанных условиях.
Прокурорами пресечены факты замены учебных занятий в дистанционном формате самостоятельным изучением детьми предмета. В Новосибирской области, например, по представлению прокурора в одной из школ возобновлен образовательный процесс по предмету «математика», неправомерно приостановленный на две недели.
Всего в указанной сфере в 2020 году прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 1 тыс. лиц.
Обеспечение прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате находится на контроле.
Рубрики
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральная прокуратура Российской Федерации
20 января 2021, 11:13
В Генеральной прокуратуре Российской Федерации подведены итоги проверки соблюдения прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате
В связи с введением ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции в большинстве регионов образовательные организации (отдельные классы) были переведены на дистанционный формат обучения.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с привлечением прокуроров во всех регионах проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи на получение общего, среднего профессионального и высшего образования с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (далее – дистанционное обучение). Надзорные мероприятия показали, что не везде образовательный процесс организован надлежащим образом.
Прокурорами приняты меры реагирования в связи с необеспечением обучающихся компьютерной техникой. В г. Омске Омской области лишь по требованию прокурора компьютерами обеспечены трое студентов техникума, поскольку имеющиеся в семье компьютеры использовались их братьями и сестрами. В Пензенской области благодаря своевременному прокурорскому вмешательству компьютерное оборудование получили 2,5 тыс. нуждающихся детей.
В Алтайском крае, Брянской, Волгоградской, Омской, Тульской областях прокуроры добились отмены положений о дистанционном обучении образовательных организаций, обязывавших детей иметь дома персональный компьютер с возможностью воспроизведения звука и видео, стабильный канал подключения к сети «Интернет», программное обеспечение для доступа к удаленным серверам с учебной информацией и рабочими материалами.
В ряде регионов прокурорского вмешательства потребовало отсутствие у обучающихся доступа к сети «Интернет» и устойчивого сигнала связи. По представлениям прокуроров в Курганской области 106 обучающимся оказано содействие в подключении к сети «Интернет». Во исполнение информации прокурора Республики Тыва, направленной главе региона, в муниципальных образованиях, где отсутствовали стабильный интернет-сигнал и сотовая связь, организована работа проекта «Телешкола Тувы», в рамках которой региональные вещательные компании транслировали видеоуроки и видеоконсультации для учащихся общеобразовательных организаций.
Меры реагирования принимались также в связи с необеспечением педагогических работников компьютерами и доступом к сети «Интернет», непроведением их обучения для работы в указанных условиях.
Прокурорами пресечены факты замены учебных занятий в дистанционном формате самостоятельным изучением детьми предмета. В Новосибирской области, например, по представлению прокурора в одной из школ возобновлен образовательный процесс по предмету «математика», неправомерно приостановленный на две недели.
Всего в указанной сфере в 2020 году прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено более 1 тыс. лиц.
Обеспечение прав обучающихся на получение образования в дистанционном формате находится на контроле.
Генеральная прокуратура дистанционное обучение
В связи с введением ограничительных мер в целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции в ряде регионов образовательные организации (отдельные классы) переведены на дистанционный формат обучения. Однако не всегда образовательный процесс организован надлежащим образом.
В г. Москве учащейся из многодетной семьи ноутбук выдан спустя месяц после обращения ее родителей в образовательную организацию. В Омской области лишь по требованию прокурора компьютерами обеспечены трое студентов техникума, у которых отсутствовала возможность полноценного обучения, поскольку имеющиеся в семье компьютеры использовались их братьями и сестрами. В Пензенской области благодаря своевременному прокурорскому вмешательству 2,5 тыс. нуждающихся детей получили компьютерное оборудование.
В отдельных регионах локальными актами образовательных учреждений на обучающихся неправомерно возлагалась обязанность принимать участие в организации образовательного процесса в дистанционном формате. Так, прокуроры в Алтайском крае добились отмены норм положений о дистанционном обучении семи образовательных учреждений, обязывавших детей иметь дома персональный компьютер с возможностью воспроизведения звука и видео, стабильный канал подключения к сети «Интернет», программное обеспечение для доступа к удаленным серверам с учебной информацией и рабочими материалами. Аналогичные протесты принесены прокурорами в Брянской, Волгоградской, Омской, Тульской областях.
Не все обучающиеся имели доступ к сети «Интернет» и устойчивый сигнал связи (республики Марий Эл, Саха [Якутия], Иркутская, Калининградская, Тюменская области и др.). По этой причине в Республике Башкортостан дети были вынуждены связываться с педагогом по мобильному телефону из неотапливаемого здания заброшенной фермы. В Бобровском районе Воронежской области для получения доступа к сети «Интернет» учащимся приходилось перемещаться между населенными пунктами, в том числе на общественном транспорте.
Во исполнение требований представлений прокуроров в Курганской области 106 обучающимся оказано содействие в подключении к сети «Интернет». По рассмотрении информации прокурора Республики Тыва, направленной главе региона, в муниципальных образованиях, где отсутствовали стабильный сигнал сети «Интернет» и сотовая связь, организована работа проекта «Телешкола Тувы», в рамках которого региональные вещательные компании транслировали видеоуроки и видеоконсультации для учащихся общеобразовательных организаций.
Прокурорами принимались меры реагирования в связи с необеспечением компьютерами и доступом к сети «Интернет» педагогических работников, а также непроведением их обучения работе в указанных условиях. В Республике Бурятия в одной из школ при наличии 66 компьютеров лишь 31 был подключен к сети «Интернет», в результате освоение обучающимися образовательных программ обеспечивалось педагогами на компьютерах с использованием собственных флэш-модемов за счет личных средств.
Прокурорами в Вологодской, Омской, Саратовской, Свердловской областях, г. Севастополе и других регионах пресечены факты замены учебных занятий в дистанционном формате самостоятельным изучением предмета, неподтверждения их проведения, а также необеспечения контентной фильтрации, повлекшего транслирование роликов порнографического характера во время проведения онлайн-уроков. В Новосибирской области по требованию прокурора в одной из школ возобновлено обучение математике, неправомерно приостановленное на две недели.
Кроме того, некоторыми образовательными организациями в Республике Дагестан, Удмуртской Республике, Красноярском, Приморском, Ставропольском краях, Липецкой, Ярославской областях и других регионах не были изданы локальные акты о порядке организации дистанционного обучения, на официальных сайтах в сети «Интернет» не размещена информация, непосредственно связанная с таким обучением. К примеру, в г. Майкопе Республики Адыгея такие локальные акты размещены на сайтах 20 школ только по представлениям прокуроров.
Всего в указанной сфере в 2020 году прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам рассмотрения которых более 1 тыс. лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В целях соблюдения прав несовершеннолетних и молодежи, учащихся в дистанционном формате, следует поручить Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и другим заинтересованным министерствам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации установить реальную нуждаемость обучающихся в компьютерной технике, провести ревизию образовательных организаций на предмет их оснащенности компьютерным оборудованием, принять комплекс мер, направленных на обеспечение в регионах доступа к сети «Интернет» и устойчивого сигнала связи.
| Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации | А.Э. Буксман |
Обзор документа
Генпрокуратура проверила соблюдение прав несовершеннолетних и молодежи на получение общего, среднего профессионального и высшего образования дистанционным способом.
В 2020 г. прокурорами выявлено более 6 тыс. нарушений законодательства, в целях их устранения внесено свыше 3,8 тыс. актов реагирования, по результатам рассмотрения которых более 1 тыс. лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Следует поручить федеральным и региональным властям установить реальную нуждаемость обучающихся в компьютерной технике, провести ревизию образовательных организаций на предмет их оснащенности компьютерным оборудованием, принять комплекс мер, направленных на обеспечение в регионах доступа к Интернету и устойчивого сигнала связи.