Технический надзор что это

25.04.202326.04.2023 admin 0 Comments

Строительный контроль или технический надзор: в чём разница

Получите бесплатную консультацию строительного эксперта

Или позвоните по телефону +7 (499) 381 88 03

Любые технологические процессы, происходящие на стройплощадке, сопряжены с повышенной ответственностью, в результате чего на площадке ведётся постоянный контроль со стороны уполномоченных лиц. Застройщик, обладающий большим опытом в ведении монтажных работ, понимает, что строительный контроль и технический надзор – это инспектирующие органы, дополняющие друг друга, на которых возложены разные функции. Основные различия между данными инстанциями, а также особенности их функционала, подробно рассмотрены в представленном тексте.

Что такое технический надзор в строительстве

Технический контроль в строительстве – это процедура, относящаяся к монтажному производству, в ходе которой заказчик осуществляет надзор за всеми этапами монтажных работ. Технадзор от государства или заказчика выполняет следующий функции:

Технадзор от органа исполнительной власти выполняет наблюдательно-контролирующую функцию, накладывает штрафные санкции, утверждает, либо отказывает в приёмке этапа работ по их завершении.

Кто осуществляет технический надзор за строительством

Задачи по осуществлению технического надзора, согласно Градостроительному кодексу РФ, возлагаются на следующих уполномоченных лиц:

Технадзор, вне зависимости от организации, от которой он назначается, может проводиться только аттестованными техническими специалистами, имеющими удостоверения о прохождении курсов повышения квалификации со задачей экзамена.

Что такое строительный контроль

В отличие от технического надзора, строительный контроль направлен не только на проверку, но и на поддержание качества монтажных работ. Главные задачи уполномоченных за проведение периодической инспекции лиц:

При подписании промежуточного акта инженером службы строительного контроля, он становится ответственным за надлежащее качество выполненных работ.

Функции строительного контроля

При назначении штатной инспекции на площадке, девелопер, официальный представитель застройщика, либо генподрядчик возлагает на него следующие ответственные функции:

При организации строительного производства и формировании штатного расписания ИТР, генподрядчик может назначить несколько лиц, отвечающих за определённый монтажный участок на объекте. Результатом работ контролирующих органов на объекте служит отчетность, протоколы испытаний и акты, которые подшиваются в папку ЗОС с последующей передачей её в инспекцию ГАСН для сдачи объекта.

Отличие строительного контроля от технического надзора

Строительный контроль и надзор технических служб – родственные понятия, дополняющие друг друга. Однако, функции каждого контролирующего звена различаются. Технический надзор за строительством объекта призван проводить проверки уже выполненных работ, выдавать замечания, предписания, осуществлять приёмку. Служба строительного контроля, обязана пресекать возможные нарушения и помогать подрядчикам следовать требованиям нормативной и проектной документации.

Изыскания

Существует несколько видов инженерных изысканий, которые проводятся перед началом строительно-монтажного производства. Службы технического надзора или строительного контроля отслеживают каждый этап производства данных работ:

При выявлении ошибок, обе службы имеют право на оформление замечаний и предписаний с целью дополнения отчёта и повышения качества изыскательских работ

Техническое обследование

При возникновении спорных вопросов или необходимости оценки качества выполненных работ, проводится техническое обследование. Рассматриваемая операция относится ко всем элементам сооружения на любом этапе монтажа.

Функции строительного контроля и технического надзора в данной ситуации пересекаются. Обе службы должны оформить единое верное заключение и рекомендации по устранению недочётов. В отдельных случаях, проводится анализ стоимости выполненных работ, а также комплексная оценка объекта.

Лица, осуществляющие строительный контроль проводят инструментальную проверку объёмно-планировочных и конструктивных параметров здания. Технический надзор обеспечивает контроль за оформлением отчёта и выдаёт итоговое заключение для подрядчика.

Комплексное проектирование

При разработке проекта строительства функции технического надзора сводятся к минимуму. Проектировщик передаёт альбомы утверждаемой части проекта в органы экспертизы, которые их проверяют и оформляют положительное заключение.

После прохождения экспертизы, копия проекта поступает в инспекцию ГАСН, которая повторно анализирует принятые решения и выдаёт разрешение на строительство.

Рабочий, проект, поступивший на стройплощадку для осуществления монтажа, проверяется силами строительного контроля на каждом этапе. При необходимости, представитель заказчика на стройплощадке организует явку представителей проектной организации для проведения авторского надзора.

Кто осуществляет технический надзор за строительством

Технический надзор за строительством осуществляется силами органов исполнительной власти, отвечающих за безопасность строительного производства в отношении любого капитального сооружения.

Девелопер, генподрядчик, технический заказчик и другие участники строительного производства также имеют вправо на осуществление функций технадзора. В таком случае, выделяется круг лиц, на которых возлагается контролирующая функция.

Коротко о главном

Строительный контроль или технический надзор за строительством организуются для выполнения общих задач – обеспечение качества монтажных работ и последующей безопасной эксплуатации капитального сооружения. Основная разница между этими службами заключается в функционале. Служба технического надзора выполняет проверку уже выполненных работ на объекте, а также соответствие исполнительной документации нормативным требованиям и проекту. Представители строительного контроля стремятся не допустить отклонение от нормативов на стройплощадке, инспектируя сам процесс монтажного производства.

Источник

Технический надзор в строительстве — кто осуществляет?

Техническим надзором принято именовать весь комплекс экспертиз и проверок, которые реализуются на объекте в период осуществления строительно-монтажных работ или ремонта.

Прежде чем ответить на этот вопрос, следует определить, что такое технический надзор в строительстве, и для чего требуется его проведение.

В действующей редакции ГрК Российской Федерации понятие технический надзор отсутствует. По умолчанию принимается, что на строительных объектах, где ведётся строительство, данную процедуру заменяет «стройнадзор», являющийся составной частью строительного контроля.

Основными задачами проведения экспертизы являются:

Кто имеет право на проведение технического надзора

Круг юридических лиц, которые могут осуществлять технический надзор, весьма широк.
В первую очередь, государственные надзорные органы (муниципальные или субъектов Федерации). Местные органы власти имеют право разрешать строительство (организацию строительных работ), а также последующий ввод готового объекта капитального строительства. Они привлекаются к надзору на этапе приёмки готового объекта.

Кроме этого, процесс может возлагаться на:

Заказчик либо лицо, действующее в его интересах, организовывают проведение технического надзора согласно положениям свода правил № 48.13330.2011 (п.7.3).

После начала строительства право на осуществление проверок строительных работ и технического надзора (по закону) получают государственные органы:

Каким образом осуществляется технадзор

Алгоритм работы органов, контролирующих строительство при технадзоре, следующий:

В документации обязательно указывается: все выявленные нарушения с указанием на нарушенные нормативы, фото завершённых строительных работ, диаграммы и графики, иллюстрирующие строительство, смета расходов.

Представители службы, осуществляющие функции технического надзора, обязаны вести соответствующий «Журнал», хранящийся на объекте, а также подписывать акты, составляемые по факту выполнения скрытых работ.

Основные функции технического надзора

В рамках надзора за ведением строительных работ выполняются мероприятия, исполнение которых позволяет:

Если при этом будут выявлены нарушения, представитель технадзора имеет право считать их непригодными к дальнейшему строительству и наложить запрет на их дальнейшее использование.

Продолжение строительства запрещено до подписание актов (проверяющим и исполнителем), подтверждающих выполнение работ согласно рабочей документации и положений действующих нормативов.

Лицо, занимающееся техническим надзором, после завершения строительства объекта, подписывает (вместе с подрядчиком) соответствующий Акт.

Наличие этого документа подтверждает, что построенный объект отвечает требованиям проекта, ГОСТ, СП и существующего законодательства.

Виды технадзора

Чтобы строящийся объект имел соответствующее качество по действующему законодательству, требуется проведение контроля, в рамках которого выявляется соответствие заявленной документации, срокам реализации каждого этапа строительства и прочие моменты. Контроль осуществляется экспертами, имеющими не только нужный опыт в сфере, но и необходимые разрешительные документы.

Выделяются следующие виды строительного надзора:

Нормативная база

На законодательном уровне действует несколько документов, которые регламентируют правила и требования к проведению строительного, государственного и авторского надзора:

Источник

Технадзор в строительстве и зачем он нужен

Меня зовут Кирилл. Специализируюсь на комплексном техническом надзоре за ремонтом. В данном материале раскрываю актуальные данные, касающиеся оформления документов в процессе технадзора. Объясняю его разновидности, функционал и обязанности.

Каким бы высоким качеством не отличался проект, неграмотная работа сводит все старания специалистов к нулю. И технадзор в строительстве помогает избежать подобных дилемм.

Что такое технический надзор в строительстве

Заказчики строительства не могут постоянно контролировать данный процесс и посещать рабочую площадку. Из-за чего высок риск недобросовестной реализации работ. Для этого ему требуется технический надзор в строительстве. И о нём следует позаботиться заранее, до старта работ.

Что такое технадзор? Это комплекс мероприятий для обеспечения:

С тем, что такое технадзор, всегда объясняю заказчикам, и привожу примеры, когда он необходим. Меня, как специалиста, можно привлечь на любом этапе. Но самые эффективный вариант – это стадия формирования проектно-сметных документов. Так клиент получает экономию в 20-30% от расходов на предстоящие работы..

Технический надзор в строительстве приносит выгоду и физическим лицам, и предприятиям.

Разновидности надзора в строительной сфере

На территории России разрешено проводить такие его разновидности:

Распространённое понятие надзора среди строителей включает в себя спектр прав и обязанностей, относящихся к различным видам деятельности. Из-за чего нередко образуется путаница, и не определяется чёткая разница между ними. Чтобы её избежать, рекомендую изучить каждый вид со стороны актуальных нормативов.

Государственный надзор

Его реализуют уполномоченные органы, представляющие исполнительную власть.

Проверка реализуется при осуществлении таких процессов, как:

Проектные документы проходят государственную экспертизу (необходимое условие по ст. 49 в Градостроительном кодексе).

Если этого нет, то они признаются проектами на стадии разработки или их модификациями.

Технадзор данного типа в строительстве не проводится в работах над созданием:

По итогам проверок формируется акт, где указываются обнаруженные нарушения, а строители получают предписание об их оперативном устранении.

Технический надзор

Сегодня в актуальных нормативах РФ такого понятия нет. Ранее деятельность такой службы отражало Постановление Госстроя СССР №16 с корректировкой от 8 июня 2001 г.

В 2004 году в России начал действовать Градостроительный Кодекс. И указанное положение потеряло силу. И вместо понятия технического надзора стало применяться определение строительного контроля.

Хотя сегодня в некоторых источниках разграничивают эти термины. Но по факту разницы между строительным контролем и техническим надзором нет.

Строительный контроль

Его определение и главные критерии его реализации отражены в ст. 53 ГК РФ.

Осуществление технического надзора в строительстве – это компетенция следующих персон:

Пункты 2 и 3 могут приглашать в работу и специалиста по созданию проектных документов.

Технический надзор заказчика проводится весь строительный период. Он призван обеспечить соблюдение проектных планов, рабочих сроков, нормативов, и соответствие ценам по сметам.

Сотрудник, реализующий технический надзор заказчика, подчиняется лишь руководителю, который поручил ему данную работу. Например, это может быть начальник подразделения по капительному строительству или главный инспектор технадзора.

Работник технадзора может указывать подрядной компании, как действовать в решении вопросов по используемым материалам, конструкциям, оборудованию и качеству СМР. И для неё эти требования обязательны.

Выполняя свои обязанности, сотрудники технадзора, не имеют права вносить коррективы в оперативно-хозяйственные работы подрядчика.

Также у них должен быть допуск СРО 1 и 2 уровня.

И строительный контроль, и технический надзор (как синонимы) сочетают в себе функционал:

Кто может осуществлять технадзор? Спектр юридических персон для этой деятельности довольно широк. Основные представители организаций данного контроля – это государственные органы. Они могут иметь муниципальный статус или относиться к прочим субъектам РФ.

В полномочиях местных органов власти организация строительной деятельности и эксплуатация созданной недвижимости. Их привлекают к надзору на стадии приёмки готовой постройки.

К государственным органам, имеющим право строительного контроля и проведения необходимых проверок, относятся:

Прочие компании с подобным правом, это:

За строительный контроль и технический надзор может быть ответственно и частное лицо. В этой категории работаю я. У неё есть немало своих преимуществ по сравнению с первым вариантом. Главным является более выгодная цена.

Авторский надзор

Авторский надзор – это услуги, которые создатель проектных документов предоставляет клиенту.

Данный контроль проверяет соответствие возводимого объекта сформированным техническим актам.

Такой надзор также называют независимым технадзором. Его деятельность регламентирована в Своде правил 11-110-99.

Главный отчётный документ здесь – специальный журнал, оформленный в определённом порядке.

Сегодня проектировщик не обязан применять авторский надзор. Необходимость в этом задаёт план на проектирование. Особенности его осуществления отражены во второй части ст. 53 ГК. Инициативу здесь проявляет застройщик, либо технический заказчик.

На практике технический авторский надзор заказывается также часто, как и строительный контроль.

Виды технадзора

Выше привёл основные виды надзора (государственные, авторский, строительный). Но у технадзора над строительством дома или ремонтом есть и такие типы:

Финансовый контроль

Его главные функции сводятся к регулированию расходов финансовых средств клиента. Его начало – это первые дни работы проекта, окончание – ввод объекта в эксплуатацию.

Все денежные потоки отражаются в журнале. Это касается и закупки материалов, и оплаты их доставки, и зарплаты рабочим.

Контроль над качеством работ

Этот технический надзор в строительстве направлен на выполнение следующих задач:

Я провожу независимый надзор, в котором не допускаю появление работников в нетрезвом состоянии, их воровства и халатного выполнения обязанностей. Эти меры подразумевает указанный третий пункт.

Надзор за качеством приобретаемых материалов

Осуществление технического надзора в строительстве подразумевает и строгий учёт закупаемого и используемого объёма материалов.

Я записываю в своей ведомости, когда, сколько, где и какого материала было приобретено. Сохраняю все чеки.

Проверяю, какие объёмы материалов строители израсходовали за отчётное время.

У меня нет никаких ориентировочных расчётов. Опираюсь на технологии и нормативы, без проблем выявляю средние расходы в каждой разновидности работ. Если сотрудники превышают нормы, следует разбирательство.

Строительство при моём контроле идёт более безопасно в финансовом отношении.

Комплексный надзор над выполнением работ

Здесь под контроль попадают все строительные работы. Они должны отвечать всем стандартам и нормам. Больше всего это затрагивает комплексный анализ всего процесса: от степени его безопасности до детального изучения смет.

Данный технадзор в строительной сфере оптимизирует затраты и выявляет реальные сроки реализации намеченных работ.

Функции и задачи частного строительного контроля

В частном технадзоре они мало отличаются от услуг, предоставляемых фирмами. Они должны осуществляться постоянно, пока проходят строительные или ремонтные работы.

Перечень функций технического контроля совпадает со списком технического надзора. Выделяю следующие пункты:

Что входит в обязанности?

В строительстве технический надзор имеет и свои обязанности. Они регламентированы актуальной нормативной документацией:

При заключении соглашения с клиентом на реализацию этого надзора в приложении к нему прикладывается список предоставляемых услуг.

На основе задач, обозначаемых заказчиком, формируется спектр контрольных операций. И техническое задание чётко отражает, что входит в обязанности технического надзора.

Их можно классифицировать на основе стадии воздвижения объекта.

Как я осуществляю свой контроль?

Когда я провожу строительный контроль или технадзор ремонта квартир, придерживаюсь определённого плана действий

Ключевой стадией является подписание договора с заказчиком. Она наступает, когда определена необходимость в моих услугах. Затем формирую бригаду из проверенных специалистов. Заказчик одобряет её.

Если намечается воздвижение дома, заключаю акт, только убедившись, что у него есть разрешение на подобные работы.

На стадии подписание обсуждаю возможные корректировки с заказчиком.

Бригаду формирую с учётом вида строящегося здания и его специфик и профиля. Все её участники прекрасно знают, как составлять акты по надзору и вести журнал.

Свой частный надзор состоит из таких этапов:

Также осуществляю технический надзор при проведении ремонта квартиры. Он состоит из множества манипуляций. Провожу и экспертный анализ качества работ. И заказчик на весь период их выполнения получает оперативное и грамотное решение в трудных ситуациях. А заодно и экономит свои средства и время.

Как правило, заказывается технический надзор за капитальным ремонтом в квартирах. Он подразумевает следующие пункты:

Надзор производится на всех этапах с момента обращения клиента до сдачи объекта. Я регулярно посещаю место ремонта, чтобы полноценно контролировать данные процессы.

По завершению всех операций передаю заказчику требующуюся документацию и отчёты о реализованной работе.

Пример документов при оформлении

Без грамотного оформления договора не последует эффективной услуги. Поэтому на этой стадии тщательно изучаю все пункты и нюансы.

Зачем нужно профессионально сопровождение

Без профессионального технического надзора над организацией ремонта и строительных работ заказчик рискует быть обманутым и подвергнуться многочисленным расходам.

Недобросовестные работники могут:

На практике подобных уловок много. Поэтому логичнее воспользоваться услугами специализированного технадзора.

Отчетная документация

По завершению технадзора следует приёмка квартиры или сдача строительного объекта. Так или иначе, клиент должен получить правильно оформленные отчёты.

Источник

Технический надзор

Технический надзор в строительстве — комплекс мер, направленных на контроль мероприятий по возведению или ремонту объекта. Привлечение специалистов позволяет избежать недобросовестного выполнения работ, применения материалов низкого качества и повышения финансовых расходов. Ниже рассмотрим цели, функции, особенности и плюсы.

Назначение

Главное назначение технического надзора в капитальном строительстве — предотвратить отклонений от норм, установленных государственными структурами, касательно проекта и сметной документации.

Привлечение экспертов позволяет решить следующие задачи:

Кроме того, технический надзор за объектами строительства минимизирует риск неправильного оформления документации, нарушения сроков, неправильного составления сметной документации и т. д.

Привлечение специалистов актуально, когда у строительной компании нет времени на организацию внутреннего контроля. Кроме того, технадзор обязателен при отсутствии профессиональных знаний для правильного возведения определенного здания. Помощь экспертов также необходима, когда важно соблюсти сроки и технологии строительных мероприятий с применением материалов высокого качества.